本报讯(记者刘思彤 通讯员纪冉)今年以来,东港镇把加强和巩固“人大代表之家”、“人大代表联络站”建设,作为加强和改进新时期人大代表工作的一项重要举措和全面贯彻落实党的十九大精神的一项具体行动来抓,通过依托“人大代表之家、代表联络站”这一履职平台,力促人大工作取得较好效果。
注重“强家强站”,激发载体助推动力
东港镇辖区12个行政村,有市区镇人大代表共55名。为给各级人大代表提供一个联系选民、履职尽责、学习培训、沟通交流的平台,2017年11月,东港镇组织代表们参加了区人大组织的正定县、枣强县实地考察学习。在充分借鉴先进地区经验基础上,坚持因地制宜、突出特色、分层设计、合理布局,高标准打造代表之家、代表联络站的原则,先后投入10余万元建设镇级“人大代表之家”、西向河寨村“代表联络站”,设立活动室、接待室、档案室等活动场所,配备电脑、打印机、电视、空调、会议桌椅、档案柜、书柜、饮水机、报刊架等设施,建成后的“代表之家”、“代表联络站”庄严有序,功能齐全。统一制作“人大代表之家”标牌,将每位代表照片和基本情况、联系电话进行公开,并制作了人大代表“风采录”。利用走廊楼梯行道两侧空间,悬挂以人大和“十九大”精神为内容的展板,进一步突出人大工作主题。通过全面建“家”强“站”,使其真正成为人大代表了解民意、倾听民声的“前沿哨”,荟萃民智、辅助决策的“信息库”和排解民忧、化解矛盾的“直通车”。
注重“以制管人”,鞭策代表用心上力
东港镇人大本着“充实内涵、打造精品”的思路,统一制作代表风采展板、代表笔记本和“一册四薄”(人大代表活动登记册、代表接待选民登记薄、代表建议办理情况登记薄、代表履职情况登记簿和代表述职登记簿)档案资料,建立代表活动学习培训、代表联系选民、建议意见办理、代表述职及履职登记等制度,形成以制度管“家”,以制度保障落实的长效机制。为扎实开展代表活动,镇人大在设立“召集人”制度的同时,配备专人负责具体工作组织实施、协调联络,保证每周至少有2名代表在“家(站)”值班接待来访群众,每年“家(站)”集中开展活动不少于5次,每名代表进“家(站)”活动不少于2次,通过“每月一接待、每季一活动、半年一小结,一年一述职”的长效机制,改变过去代表活动少,活动没有落脚点的实际问题,进一步增强代表责任意识,提升代表理论水平和履职能力。
注重“搭台唱戏”,彰显人大工作活力
今年以来,东港镇依托“人大代表之家(站)”平台,坚持围绕建设“东部新城区”为中心,突出全镇工作重点,认真组织代表开展视察、调查、评议等活动,充分调动代表在推动全镇经济社会发展中的积极作为和实干担当精神。3月份,组织区镇人大代表42人在西向河寨村代表联络站西侧的荒地开展义务植树活动,以实际行动响应上级号召,助推全区“创森”工作。6月份,开展“学习宣传宪法进机关、进农村”活动,20余名代表到孙家庄村开展普法宣传、现场签名活动,发放《宪法》、《宪法修正案》等普法材料400余份,现场解答群众咨询13人次,营造了选民尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。根据“扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督”活动要求,镇人大成立了由15名区镇人大代表组成的“联动监督”代表小组,结合之前开展的“放管服”改革不到位、项目落地难、治霾措施不力等问题线索进行梳理、自查,将工作任务以菜单式分解,将“联动监督”活动工作内容、进展情况、发现问题进行统计、汇总,并及时落实整改措施。组织部分代表听取镇爱卫办、环保所工作汇报,对农村垃圾处理、辖区内“散乱污”排查治理、环境卫生综合整治、沿河企业排污治理、储煤场苫盖、燃煤锅炉取缔等工作进行调研,对今年新建的西向河寨村、中心庄村小型污水处理厂进行视察活动,切实发挥了人大监督作用。
注重“政兴民意”,发挥内在蕴集潜力
心系人民群众,依法履行职责。该镇人大立足形势发展和工作实际,不断探索和完善工作新机制。通过开展代表“走基层、进农家、入企业、强履职”活动,引导人大代表立足岗位实际,发挥自身优势,围绕全镇经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题,开展视察调研、走访座谈等活动。同时,组织代表在关键时间节点、重点工作领域提前介入。例如在今年村委会换届选举工作中,他们充分利用人大代表长期扎根基层、贴近群众、熟悉情况、联系广泛的优势,依法对换届选举各个环节、细节、操作程序进行全程监督。镇人大主席团成立工作小组,联合各村人大代表积极主动与超龄村干部、有竞选意愿的村干部进行谈心谈话,对他们的思想进行积极引导。代表们主动进“家”到“站”接待群众,进一步密切代表与群众、代表与人大的联系,架起党委、政府与人民群众联系沟通的桥梁。