2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年，我区认真贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽工作大局，在包村区级领导的带领下，全区各单位各部门迅速行动，聚焦建档立卡户、边缘户、动态监测户，排查收入、因贫辍学、住房安全、基本医疗等方面的薄弱环节和漏洞，把当前扶贫工作抓紧再抓紧，部署再部署，脱贫攻坚进入倒计时。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”脱贫攻坚越到关键时刻，越要跟突出问题较劲、聚焦重点难点。为此，区主要领导连续召开会议、多次现场调度，5月20日，区委书记樊海涛主持召开十届区委第六十八次常委会会议时强调，要举全区之力，全面完成脱贫攻坚工作各项任务，准确把握时间节点，全力以赴带着感情真抓实干，做好防贫防返贫工作。

按照区委、区政府要求，全区各镇、各帮扶单位对动态监测户再次进行了摸排，各村对摸排的动态监测户履行村“两委”班子会、村民代表会和公示5天的民主程序，准确确定了动态监测户的数量。据了解，全区共有建档立卡贫困户29户72人，边缘户2户5人，动态监测户474户1011人。

针对全区扶贫档案存在不完整、不规范的问题，5月7日至8日，区扶贫办邀请青龙扶贫办人员，对全区扶贫档案管理进行集中指导和培训，按照迎检的标准，对区级、镇级、村级和“两不愁三保障”职能部门的档案进行了梳理，从文件归纳、台账整理、档案收集范围、标准化装订等方面提出了有针对性的意见，为参加此次培训的扶贫档案管理人员提供了帮助，为提升扶贫档案管理水平奠定了坚实基础。

驻操营镇扶贫办副主任申东东说：“通过参加这次培训，感觉青龙扶贫办对档案管理方面经验比较成熟，对扶贫档案的整理方法有了更深刻的认识和理解，提高了实际操作能力，尤其是档案整理、归档细节上的要求，我们也按照相关要求对扶贫档案进行了重新归档，以高标准迎接普查和各项检查验收工作。”

区农业农村局扶贫办扶贫督导组组长侯桂林说：“为确保脱贫攻坚各项工作落到实处，我们扶贫督导组每天深入镇村，对动态监测户摸排、镇村台账建立、危房改造进度、帮扶单位工作落实情况进行督导检查，对发现的问题按照边查边改、立行立改的要求解决。”

各分包区直部门积极与镇村对接，逐村逐户逐项全面掌握动态信息，具体了解边缘户、动态监测户急需解决的困难和问题，聚焦重点人群，一户一策制定精准帮扶措施，形成了工作合力。

住建部门作为脱贫攻坚“两不愁三保障”工作牵头单位之一，着力推进农村住房安全保障工作，自今年2月起，组织镇（园区）开展了农村住房安全普查工作为彻底梳理清我区农村住房存在的问题，成立了普查工作小组，聘请专家和第三方专业鉴定机构对鉴定工作现场进行指导，逐户落实一户一档、住房鉴定全覆盖要求，确保不漏一户、不落一人。为决战决胜脱贫攻坚，住建部门结合农村人居环境整治工作，对评定为B级以上的危险住房实施改造提升，多次上会研究方案，并于4月下旬制定下发了《海港区2020年度农村住房安全保障工作实施方案》，采取住房改造提升、建设安全房屋等多种保障形式，彻底提升农村贫困人口居住环境，从而增强群众的获得感与满意度。

区住建局村镇科科长陈宇说：“为助力脱贫攻坚，今年首次对农村住房启动了动态管理模式，要求镇（园区）每半月上报一次动态监管数据，便于把动态新增的危房户及时纳入到住房保障体系中，并采取有效措施及时进行解决。本年度在区直帮扶单位、帮扶企业和镇（园区）积极推动下，全区农村住房改造提升于5月初全面启动实施，主要是对C级危险性住房进行加固改造，重点对破损比较严重的点位进行加固，同时对屋内的居住环境进行改善提升；对D级危险性住房要求进行拆旧重建，严格把控房屋的建设标准和建设面积，同时聘请专家为在建的施工队伍提供免费技术指导等服务，对施工中的房屋改造质量进行监督、把关。”

针对动态监测户收入不稳定的情况，人社部门积极落实就业创业帮扶措施，向低收入家庭劳动力推送岗位信息。

近日，区人社局先后组织石门寨镇和驻操营镇，举办“点对点”就业扶贫防贫岗位推介活动，为50家企业与求职者搭建供需平台，涉及工人、保安人员等多个就业领域，主要针对建档立卡贫困户、动态监测户等提供就业岗位。

区人社局就业促进与劳动关系股股长李明月说：“通过提供就业岗位的形式，扶持和促进就业困难人员等群体实现再就业，巩固脱贫工作成果，将招聘会开到乡村，零距离进行人企对接，把岗位送到家，我们也希望广大用工求职者转变观念，踊跃参与、积极应聘。”

企业的发展离不开社会的支持，积极回报社会也是企业义不容辞的责任。5月8日，区产业扶贫工作领导小组召开会议，对拟实施项目的科学性、合规性、可行性进行论证，筛选出夏都菌业股份有限公司、海东青食品有限公司、香海粮油（秦皇岛）工业有限公司作为2020年产业扶贫项目实施主体，并拿出初步资金分配方案。

海东青食品有限公司作为扶贫项目实施的主体之一，对驻操营镇的贫困户进行了扶贫入股分红，使贫困户以“股东”的身份领取红利，庄河村的张贺就是受益人之一。

庄河村村民张贺自身患有尿毒症，一家三口没有收入来源，自从获得产业分红后，一家三口一年每人可以领到1300元左右的补助，有效缓解了燃眉之急：“现在孩子上学的学费不用发愁了，我们一家三口生活上也有了一定的保障，对我家来说意义非常大，非常感谢。”张贺说。

按照区委区政府开展扶贫脱贫攻坚结对帮扶工作要求，区农业农村局对石门寨镇西上庄坨村、上庄坨村、沙锅店村和槐树店村四个村开展帮扶对接活动，根据每户不同的情况，开展有针对性的帮扶。目前，扶贫办已将17户因病、因学造成生活困难的动态监测户推送给保险公司，启动了防贫险程序，经核实公示后对符合条件的动态监测户进行救助，其中石门寨镇２户已经基本走完程序即将发放救助金。

区农业农村局扶贫办按照《秦皇岛市防贫监测和帮扶工作实施办法》要求，将把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，继续做好牵头抓总工作，重点抓好各项政策措施落实，围绕“两不愁三保障”协调相关部门落实职责，切实解决群众的吃、穿、住、行等问题，把区委区政府的政策落实到位，在注重“输血”的同时重视“造血”，千方百计增加群众收入，确保群众真脱贫、不返贫。