新时代赋予新使命,新征程展示新作为。按照区委的统一部署,区人大常委会党组持续提升政治站位,第一时间推动“6+1”联动监督工作,依法履职、强化监督,全面排查,各相关领域的清理规范工作进展顺利,成效初显。
自今年4月3日全省人大系统“6+1”联动监督动员电视电话会议后,区委高度重视“6+1”联动监督工作,两次召开区委常委会会议专题研究,区委书记樊海涛多次就排查问题线索、推动依法行政、强化整改落实、建立管用机制、提升监督刚性等具体工作提出明确要求,奠定了严肃、务实的工作总基调。
区人大常委会始终坚持在党委领导下推动联动监督工作开展,就每一阶段监督开展拿出自己的思路和方法,最大限度为区委决策提供了科学建议;截止六月底,7个领域清理规范和综合治理工作正在稳步推进,矿山综合治理方面,全区39家露天矿山全部处于停产整治状态,封堵煤炭资源盗采井口273个;违法违规占用土地清理规范方面,完成5899个图斑摸排工作,今年共拆除违法占地30处,处置闲置土地124亩;房地产开发项目清理规范方面,共排查地产项目414个,2个“征收难”项目正在推进解决;违规违建项目清理规范方面,排查建设项目5839个,整改具体问题199个。
区人大常委会将“6+1”联动监督工作作为年度“头号工作”,坚持“认识再提升、工作再细化、方法再灵活、效果再凸显”的工作要求,严格对照检查整改的3个步骤,保持一周两调度的频率,按照排查“清仓见底、整改“同步加力”的工作思路,确保问题查实查清,真正把人大“高标准”转化为了政府的“真重视”,相关问题清单和整改方案均已完成。同时,进一步强化工作统筹,将全年度57项要点工作、20项民生实事监督纳入“6+1”联动监督,提高工作效率、放大工作效果,提升整体监督质量。
在建立、优化、完善区联动监督领导小组及其办公室的基础上,把建强7个代表活动小组作为关键环节,对应省、市执法检查组,分别由每名班子成员任组长牵头一至两项任务,所有委室主任全员上阵任副组长;同时,根据本辖区内四级人大代表的职业特点和专业背景,吸收全国代表2人、省级代表10人、市级代表34人、区级代表70人,共计116人参加具体监督工作。
每个代表活动小组在总体学习、动员、培训的基础上均进行了专项学习、动员、培训,围绕政府及相关部门工作,熟悉掌握具体业务,充分加强沟通交流,尽最大限度发挥联动监督倒逼问题解决的强大推动力,确保区政府及相关部门正视问题、自觉整改。
截止六月底,7个代表活动小组各自具体工作方案均已细化完成,并分别针对各自工作领域开展监督活动21次,覆盖五级代表300余人,走访执法主体、企业、项目等点位32个,查找问题22 个,征求意见44条。
为确保监督工作独立客观,7个代表活动小组持续拓宽监督渠道,一方面是听声音,在重点领域、适当范围发放一定数量的调查问卷,广开言路;另一方面是进“家”看,通过“人大代表之家”“人大代表工作站”日常掌握情况,收集问题,听取建议,及时跟进。
通过人大系统层层加码,政府及职能部门正视问题、严肃整改,营造了浓厚的自查整改氛围。区政府秉持求实作风,自觉主动接受监督,按照“所有问题全面建档立册、突出问题借势加力解决、棘手问题制定长期方案”的思路,突出“早”上手、“查”实情和“破”难题,取得了积极效果。在“早”上手方面,区政府在各代表活动小组开展具体工作之前,就7个领域存在问题进行了预摸底和再清理;在“查”实情方面,区政府采取“双向推送”工作机制,主动与市级和抚宁区对接,将项目审批台账及当前卫片图斑推送各镇街园区,确保账实相符、账账相符;在“破”难题方面,区政府不等不靠,积极与市解遗办共同研究化解房地产领域风险隐患,配合市级探索成立国有控股公司,统一管理露天矿山开采事宜,并取得初步成效。
接下来,区人大常委会党组将继续贯彻落实各级申博体育在线:“6+1”联动监督各项决策部署,始终将联动监督工作摆上优先工作序列,强化工作组织,进一步统筹发挥好全区联动监督领导小组、7个代表活动小组的职能,真正把五级代表全部发动起来,确保调研、检查谋在实处、干在点上;扎实工作步骤,各代表活动小组上下对接联动,按时推进,努力形成有干货的视察、审议、询问、评议等工作成果,同时发动镇街人大进行广泛宣传动员,努力聚点成面,形成火热声势;扎实组织五级人大代表迅速集结、立即下沉,找准工作问题,紧扣法律法规分析和解决问题,明确任务清单、责任部门、整改时限、工作标准,确保问题解决不到位不放过、工作改进不到位不放过;进一步把依法监督和新闻监督、社会舆论监督相结合,营造工作氛围,把人大“6+1”联动监督活动宣传出去,真正做到接受来自各方的监督。