海港经济开发区管委会，各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，区政府各部门、企事业单位：

经海港区十六届人民政府第十一次常务会议研究同意，现将《海港区既有管道燃气用户加装安全装置工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                            

                                                         bob博彩公司：人民政府办公室

                                                                   2022年1月21日

 

 

海港区既有管道燃气用户加装安全装置工作实施方案

 

为切实提高城镇既有管道燃气用户（既有管道燃气住宅用户、企事业单位食堂、餐饮企业及商业服务门店）室内燃气设施安全水平，从根本上预防和减少事故的发生，保证燃气用气安全。按照《中华人民共和国安全生产法》《河北省燃气管理条例》有关规定，依据《河北省人民政府办公厅申博体育在线：印发河北省城镇既有管道燃气用户加装安全装置工作方案的通知》（冀政办字〔2021〕50号）及《秦皇岛市既有管道燃气用户加装安全装置工作实施方案》要求，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和总体国家安全观为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以强化燃气技术防范为抓手，全面遏制燃气事故发生，保障既有管道燃气用户户内燃气设施安全稳定运行，确保人民群众生命财产安全。

二、工作任务

自2022年1月至12月底，利用一年左右时间，为全区范围内城镇既有住宅管道燃气用户（不包括2019年5月以后新建小区）室内加装具有自动切断功能的安全装置，强化燃气行业安全管理，坚决防范事故发生，切实保障用气安全。经统计，全区总计加装住宅用户410991户，其中秦皇岛华润燃气有限公司加装住宅用户402007户，秦皇岛聚能燃气有限公司加装住宅用户6115户，秦皇岛中石油昆仑燃气有限公司加装住宅用户384户，抚宁中石油昆仑燃气有限公司加装住宅用户2485户。

三、实施步骤

（一）核实确户台账。在原有核实的基础上再次明确既有管道燃气用户加装安全装置确户台账（2022年1月10日前）。

（二）完善工作方案。依据全区工作总体部署及主管副区长工作调度安排，结合目标任务要求，督导企业制定加装安全装置工作实施方案。（2022年1月20日前）

（三）组织安全装置加装工作。按照科学组织、统筹安排、由老及新、有序衔接的原则，精心组织施工，按时完成加装改造工作建设、调试等工作。（秦皇岛聚能燃气有限公司、秦皇岛中石油昆仑燃气有限公司、抚宁中石油昆仑燃气有限公司于2022年5月31日前完成，秦皇岛华润燃气有限公司于2022年12月31日前完成）

（四）组织安全装置加装收尾工作。统计核对目标任务完成情况及资金拨付情况，总结工作、查漏补缺。（2022年12月31日前）

（五）组织核查验收工作。由区政府负责，组织城管执法、市场监管、应急、财政、审计等部门对于改造完成的用户，及时组织阶段性核查验收，做到改造一批，验收一批。区既有管道燃气用户加装安全装置工作领导小组办公室进行抽查核验，组织评比和考核。（2023年1月31日前）

四、资金来源及拨付方式

（一）出资方式

1、由市、区两级财政资金按照100元/户的标准（市、区两级按1:1比例承担）对加装一套的住宅用户予以补贴，每户居民负担50元，不足部分由燃气企业承担。如住宅用户家中有两套或两套以上的，每增加一套由居民用户自行承担150元。低保户、特困供养户、建国前老军人、老党员自身承担的费用由市级财政全额补贴。

2、单位燃气用户加装安全装置费用自行承担。

（二）收费方式

用户自行承担的部分由燃气企业组织人员按安装顺序在各小区定点收费，开具缴费凭证。

（三）财政补贴资金拨付方式

采用先预拨后清算的方式，按照财政跟踪评审结果予以清算。

五、施工方式

住宅用户户内采用在燃气燃烧器具前加装“管道燃气安全自闭阀+不锈钢波纹管（或金属包覆管）”方式进行施工安装。

单位用户户内采用加装“燃气泄漏报警及与其连锁的自动切断装置”方式进行施工安装。

由燃气企业严格按照采购程序采购符合国家有关标准的产品。

六、职责分工

区城管执法局为牵头单位，指导协调全区既有管道燃气住宅用户加装安全装置工作，督导管道燃气企业制定详细的工作方案、推进工作，建立检查通报工作制度，对工作开展情况及时向区政府及市级领导小组办公室报告工作。

海港公安分局负责根据有关规定，对冒充燃气企业工作人员上门行骗及故意破坏、阻挠加装安全保护装置工作的各类违法行为依法予以打击。

区住建局负责督促相关物业服务公司，配合做好物业服务区域内的协调工作。

区财政局负责区级补贴资金的筹集及拨付工作。

区市场监管局负责对产品质量的检查。

区商务局负责做好餐饮企业加装安全装置的宣传工作。

区民政局负责提供区内低保户、特困供养户等相关必要信息，确保相关人员的合法权益得到保障。

海港经济开发区，各镇、街道，金梦海湾管委会、太阳城管委会、火车站广场管理服务中心负责辖区用户的宣传工作，明确专人配合区城管执法局做好相关工作。

燃气企业负责制定详细的安全装置采购、安装、安全保障等工作方案并组织实施，成立专班对用户进行安全宣讲。

燃气用户因自身房屋装饰装修造成管道及设备置入墙内、柜内的，为确保安全和顺利施工加装，用户应自行拆除相关装饰装修，配合燃气安全装置安装施工。

七、相关要求

（一）严格督导检查。区城管执法局要加大对燃气企业督导力度，海港经济开发区，各镇、街道，金梦海湾管委会、太阳城管委会、火车站广场管理服务中心作为既有管道燃气用户加装安全装置工作的配合单位，要做好施工服务工作。既有管道燃气用户加装安全装置工作领导小组要对工程进度和质量进行全程跟踪督导，推进各项工作全面落实，严格按照工作时限完成任务。

（二）强化施工监管。燃气企业要对施工队伍严格把关，严禁使用无资质的施工单位，并对工程方案严格审查，同时聘请专业的第三方监理机构，加大工程监督管理力度，切实担负工程各阶段安全监管职责，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关。

（三）分类有序推进。对用户拒绝配合安装的，燃气企业有权进行停气处理，区直有关部门予以支持配合，直至安装完毕。确因其他特殊原因到期未能完成安装的，由燃气企业统一上报区城管执法局核实后，燃气企业负责制定补装计划组织安装，报区政府研定后拨付补贴资金。

（四）强力推动落实。本次城镇既有管道燃气用户加装安全装置工程由各燃气企业在其特许经营区域内负责实施，广大居民用户要提高警惕，认准燃气企业工作人员所佩戴的工作证或电话咨询确认，谨防上当受骗。海港公安分局、区城管执法局和市场监管局等部门要按照职责分工，加强督导检查，对加装过程中出现的各类违法违规行为依法予以严厉打击。

 

附件：海港区既有管道燃气用户加装安全装置工作领导小组名单

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