开栏语：时间丈量着发展的进度，也标示出攀登的高度。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新征程上，海港区作为秦皇岛市主城区，坚持深化改革，聚势蓄能，开拓创新，努力在建设一流国际旅游城市大局中加快高质量发展。海港区融媒体中心在各平台统一开设《打造高质量发展新高地》栏目，挖掘我区在抓投资、上项目、促发展、扩消费上的创新举措和经验成就，进一步点燃全区广大干部群众的主人翁激情，为推动我区高质量发展营造浓厚的干事创业氛围。

向实而行  海港区围绕重点项目做足服务文章

近日，在海港区政务服务大厅工程建设项目服务专区，秦皇岛住达房地产开发有限公司的杨女士顺利领取了海阳三村回迁房（一期）住宅项目土方开挖工程的施工许可证。这是海港区核发的首张《分阶段施工许可证》，也标志着分阶段办理施工许可改革在海港区正式落地落实。

当前，海港区行政审批局按照有关文件精神，积极探索实施分阶段核发施工许可，推进各类重点项目建设再提速。“建筑工程施工许可证是一个项目开工建设的‘通行证’，对于海阳三村回迁房（一期）住宅项目这样占地广、投资大、时间跨度长的民生工程，如果按常规方式办理施工许可，会大大增加项目建设的时间成本和资金成本。”杨女士说：“通过分阶段方式办理施工许可，他们先办理基坑部分的施工许可我们就能进场施工了，这较之以前办完手续再进场施工预计可节省3个月时间，为项目建设赢得了主动和先机。”

今年以来，海港区围绕重点项目做足服务文章，切实在项目审批制度改革和项目服务上下功夫，开展项目策划生成，为项目落地提供源头服务；分类打造“主题式”审批流程图，为项目提供“量身定做”的各类审批服务。

“多亏了策划生成这个环节，各部门给我们做项目前期建议指导，我们才了解下一步应该怎么进行”。海港经济开发区管委会工作人员王宏利说。

王宏利的感慨来源于此前召开的项目策划生成会。会上海港区行政审批局、海港区发改局等部门对“栗园支流水环境综合治理”、“华耀路（北二环—揽月街）道路建设”这两个项目可行性进行了研究分析，并对项目进行了申报指导，力促项目尽快落地、投产。

“开展项目策划生成，是我们为项目落地提供源头服务的重要举措之一，”海港区行政审批局工作人员介绍，海港区工改小组积极开展项目策划服务，帮助项目单位分析评价、纠正偏差、提供建议，实时、主动提供服务，优化项目设计方案，加快项目落地速度。

海港区不仅建立起完善的项目策划机制，对项目提供前期指导服务，还分类打造“主题式”审批流程图，细化制定出了工业类、仓储类、居住类、商业类、市政类、教育类、医疗类、城市更新类、城镇老旧小区改造类等9类项目审批流程。“我们采用‘走出厅、请进来、服务好、紧跟踪’的理念，将领办服务向前延伸，在项目招商阶段提前介入，主动和企业对接，为企业提供定制化‘管家式’服务，建立‘一个项目、一名专员、一套方案、一抓到底’的‘四个一’工作机制，从项目手续办理、工程开工建设、到工程竣工投产使用，实行全过程跟踪服务，为项目推进提供良好环境。”   区行政审批局局长董云鹏介绍说，今年以来，海港区行政审批局对27个项目存在的19类问题进行专题协调解决，为8个项目开通绿色通道，完成相关审批手续200余件。