政务服务改革是进一步优化营商环境，落实赶超任务的重要抓手。海港区行政审批局按照省、市政务服务工作总体部署，紧紧围绕“解放思想奋发进取大讨论”活动，锐意改革，勇于创新，打通了服务群众“最后一公里”，实现了“环节最少、效率最高、成本最低、服务最优”的工作目标。

一、找准商事制度改革“突破点”，激发市场主体“新活力”

紧紧围绕标准化管理、数字化改革要求，更加主动、更大力度、更加精准地发挥服务市场主体登记职能，为稳增长稳就业提供了有力支撑面。一是坚持企业开办“一件事”全覆盖。推行企业开办执照办理、免费印章刻制、发票申领、银行开户等一窗式办理，实现全流程4小时内办结，今年以来累计为企业节约开办成本100余万元。二是坚持促进新兴行业发展。结合产业发展新方向，对网络直播、新能源技术开发、新型化学材料等新商业模式予以大力支持，促使bob博彩公司新业态蓬勃发展，累计完成相关业务2000余件。三是坚持企业登记服务靠前。打造“流动窗口”，融合材料预审、政策咨询、申报指导等多个功能，把窗口设置到社区、高校、商业聚集区，为企业、群众提供更便捷的综合服务。今年以来，共开展“流动窗口”下基层活动5次，办理各项业务130余件，完成企业和个体工商户登记40余家。

二、拉紧“证照联办”改革“创新线”，打造行政许可“新速度”

紧紧围绕优化营商环境的工作要求，广泛开展入企调研，深挖企业需求，进一步深化“证照联办”改革。一是率先推出企业变更套餐。按照“一套表单、一条路径、一次办结”原则，在食品、药品许可领域，将营业执照与行业许可的变更业务并联审批，将证、照所需办事指南、申报材料、审批流程合二为一、并联发证，压减审批环节20%，缩减申报材料30%以上。二是自主推出特色开办套餐。在完成省政务办要求的20个套餐外，结合区情实际，又推出11个特色联办套餐。将改革成果向基层延伸，镇街行政综合服务中心实现了美发店、理发店、小餐馆审批“证照联办”。三是全力推出一照准营套餐。加速“证照合一”改革，在营业执照上加载行业许可二维码，各监管部门通过扫描，即可获取行业许可信息，实现了企业开办“一码加载，一码覆盖、一证经营”。截至目前，已为70家企业办理相关业务。

三、聚焦工程建设项目改革“关键点”，创造营商环境“新高度”

紧紧围绕“审批服务围绕着项目落地转”这一核心理念，推动项目审批不断提速增效。一是实现了申报材料最简。编制了统一规范的事项清单，进一步精简申报材料45项，形成申报材料“一张表单”。二是实现了审批效率更高。将工程建设项目审批合并为立项用地规划许可、工程规划施工许可、竣工验收三个阶段。打造工业、仓储、居住等9类“主题式”项目审批流程，34个事项实现并联审批，并联审批率、联合验收率均达100%。三是实现了服务项目最优。在市审批局的大力支持下，我们推出了项目策划生成和施工许可分阶段办理等服务，有效推动了海阳三村回迁房等13个棚改项目快速落地。重点实施“后审批”服务，积极为企业协调生产经营中遇到的难题，助企纾困，促进企业健康发展。

四、扩大基层政务服务改革“服务面”，开辟政务服务“新阵地”

紧紧围绕市审批局提出的“审批即服务、热情服务的店小二、主动上门的快递小哥、立足企业群众的换位思考”四个理念，加大突破力度，将改革“触角”向基层和公共服务场所延伸。一是推进基层服务站标准化建设。争取政府投资2000余万元，用于完善基层服务站硬件设施。在省政务办和市审批局的指导下，高效完成了全区378个村（社区）综合服务站提升工程。二是推进基本公共服务智能化办理。大力推进基层公共服务网上办，通过已部署的152个村惠农通、67个社区数微智能终端，实现了棉花补贴、地力补贴等34项服务事项网上可办。确定了2个村综合服务站作为村级证明类事项网上办理试点，4个社区综合服务站为立体化服务治理试点。通过试点辐射，带动全区村（社区）公共服务水平再上新台阶。三是推进权力事项制度化办理。建立了村级“小微权力”运行监管机制，将4大类、85个权力事项纳入平台监管，清单流程和运行情况上传至“小微权力”监管平台，将办事流程予以公开，实现了村级权力事项在阳光下运行。