渤海湾冉冉升起的新星
                              ——海港区金梦海湾开发建设写真

本报记者白亦雪

湾涌金波非是梦，神思妙手筑瀛台。

位于我区西南海滨的金梦海湾，借势沿海开发开放战略，在短短的三年间，经历了海天蝶变般的蜕变，实现了从粗犷到精致、从荒凉到繁荣的地覆天翻的转变——开工建设省、市重点项目9个，完成投资58亿元，其中仅2014年就完成固定资产投资12亿元。如今的金梦海湾，已成为渤海湾冉冉升起的新星。

抢抓机遇，誓让荒滩变模样

金梦海湾片区占地4.66平方公里，频临铁路，面向大海。开发建设以前，这里沙石密布、蒌蒿遍地，3.6公里长的海岸线虽金阳普照、沙水相撞，却在星星点点的草房边、停锚处挂着张张渔网。如何将这一荒滩区域建设好、发展好，彼时已成为“海港区人”关注的焦点。

2011年11月，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》，河北沿海地区开发建设驶上了“快车道”。毫无疑问，《河北沿海地区发展规划》也为金梦海湾片区的开发建设指明了方向。

面对机遇，区委区政府转变思路，明确把金梦海湾片区作为沿海一线开发的“新节点”、秦皇岛地区经济发展的“新热点”、大旅游开发的“支撑点”，决心予以全力推进。

开发建设，规划先行。区委区政府组织相关单位反复论证后认为，金梦海湾片区开发建设要立足身处主城区腹地和碧海、金沙资源，借鉴青岛金沙滩、大连星海湾等地开发经验，整体定位为集商务会展、滨海度假于一体的高端商务旅游度假区，建设海港区的“城市·海”中心，致力于打造滨海地区特色性、标志性区域；设置四大功能区域，即：沙水相连的海岸游览区，休闲体验的游轮度假区，高端时尚的商务会展区和温情观海的商务接待区。同时，为统筹推进，专门成立了金梦海湾管理委员会，明确组织架构，建立健全运行机制，统筹推进片区科学、系统建设和发展。

抢先实干，精心布局琢美玉

项目改变发展命运，项目改写城市历史。

三年间，金梦海湾片区开工建设省、市重点项目9个，建成项目5个，完成投资58亿元。之所以有如此发展成果，得益于区委区政府紧抓机遇、抢先实干。

抢抓河北沿海开发机遇。三年间，区委区政府为金梦海湾片区开发建设争取到基础建设资金3.8亿元，完成了文昌路、文祥路两条道路新建工程和河滨路、岭前街等8条道路改造工程，使得金梦海湾西接北戴河、东连市中心的两横八纵的道路交通体系全面成型；筹措资金1400万元，完成了20千米雨水管道清淤和金梦海湾1#5#7#电源站建设，全面提升了片区承载能力。

抓住近岸海域环境综合整治契机。通过政府出资、企业融资相结合的方式，投资1.43亿元，区委区政府实施了西浴场海滩修复、自行车道、木栈道等8项工程，完成海滩修复工程滩肩补沙173万立方米，海滩宽度平均增加40米，建成了环渤海最大的开放式海水浴场、国内最长的亲海沙滩木栈道、横贯沙滩的生态透水自行车道等8处亮点景观，铸就了北方地区独有的特色海岸景观，打造出了令人向往的商务投资洼地。

把握京津冀协同发展机遇。利用政策、区位和生态优势，区委区政府实施了精准招商、务实招商，积极争取莲花岛旅游综合体、海螺岛、香格里拉大酒店等三个服务业项目落户。期间，相关部门集中力量开展项目攻坚，跟踪解决项目洽谈、审批、建设中存在的各种问题，保证了秦皇国际酒店、兴龙香玺海等重点项目按时序、高标准推进。由此，推动金梦海湾片区发展框架基本形成，整体形象不断提升。

抢占高端，优化管理塑品位

管理塑造品味，细节决定成败。

区委区政府始终把碧海、金沙作为“生态资本”“金字招牌”，要求金梦海湾管理委员会在管理、宣传、服务上下真功夫、下苦功夫、下大功夫，逐步提升金梦海湾的知名度、美誉度和品牌度。三年间，金梦海湾管理委员会没有辜负全市人民的期待，开发建设、管理服务、品牌塑造等各方面均取得令人满意效果。2014年全年，金梦海湾旅游突破500万人次大关，成为秦皇岛城市旅游的“第二跳跃点”，就是最好的证明。

那么，三年间，金梦海湾管理委员会工作的突出亮点体现什么地方呢？

——精细管理塑“品”。在区委区政府的大力支持下，他们下大力气开展了渔民网铺拆迁工作，共补偿资金5900万元，清理了“三无”船舶32条，解决了沉积多年的海滩“牛皮癣”问题，为片区品质提升清除了绊脚石。同时，在片区的酒店、饭店、景点实施“品质计划”，持续强化执法力度，严厉打击拉抢游客、“填坑经营”等违法违规行为，并加强旅游诚信评价体系建设；高标准、高要求做好环境治理，累计栽植、绿化植被30余种、25万余株，新增绿化面积5.6万平方米，保持了沙软潮平良好生态。

——宣传推介立“名”。金梦海湾管理委员会启动了“中国金梦海湾”推介活动，相继举办了彩色周末、沙滩音乐节等文艺展演82场次，承接了全国第九届徒步大赛。同时，面向全国，开展了“最美金梦海湾”摄影大赛、口号征集、形象设计等主题活动，使金梦海湾品牌辐射作用和影响力不断扩大。

——优化服务致“誉”。以创优宜游环境为抓手，金梦海湾管理委员会出台了《金梦海湾管理与服务规范》，细化管理流程，做到服务有章可依——对景区从业人员、宾馆饭店服务人员、旅行社导游，开展服务理念和行为培训，提高旅游从业者素质；结合旅游综合服务中心、旅游咨询服务点和自创的商务旅游网、微信平台，提供全方位的旅游网络资讯和投诉服务，并公开投诉电话，畅通受理渠道。迄今，受理办结率保持100%。

近日，记者来到金梦海湾，看到湛蓝的海水，柔软的金沙，长长的栈道让海岸更具旖旎浪漫之情，新修建成彩色的自行车道成为又一道亮丽的风景。当你在木栈道上漫步或是骑行于自行车道上时：一面是金沙碧海，一面是琼楼鲜花，观潮起潮落，嗅馥郁芬芳，海风扑面，涛声阵阵，让你流连忘返。

这就是今天的金梦海湾。

三年，对于一个人来说就是三岁，还是一个孩童；而对于金梦海湾的发展来说，当然只是起步。但近观眼前，海誓广场、海澜广场、文化景墙工程已初展英姿，茂业万豪酒店项目落户在即，莲花岛、海螺岛项目正快速推进；展望未来，与金梦海湾木栈道相交错的海港区慢行交通系统，西浴场改造提升工程等工程，将要快马加鞭推进。如此，金梦海湾片区发展必将获得不竭之动力，迈向更加美好、繁荣的明天！