导语：农业作为国民经济的第一产业，我国各级政府都对农业的发展在政策上给予长期稳定支持。2015年上半年，海港区委、区政府在对农业和农村经济发展方面，更是采取直接、有力的政策措施，大力支持农业和保护农业，坚持城郊特色农业经济的发展方向，积极调整农业产业结构，大力实施科教兴农战略，加快推进农业产业化经营步伐，不断加强农业基础设施建设，全区农村经济保持了较好的发展势头。为了全面反映我区农村经济发展现状，根据2015年上半年统计调查数据，结合采用当面调查及电话调查的方式，对我区2015年上半年农村经济运行情况进行了调查研究，调查结果如下。
一、农业生产现状及特点
上半年，海港区农业生产呈现“低开、回升”态势。畜牧业生产降幅较大，一季度农业生产较为低迷，农林牧渔业增加值比上年同期下降5.8%。进入二季度以来，随着生猪等畜产品价格回暖，农业生产出现稳定发展,当季农林牧渔业增加值增速回升到6.0%，比一季度提高11.8个百分点。
（一）农业生产现状
1、夏粮产量略有下降，经济作物稳定增长。
2015年上半年，全区夏收粮食播种面积17公顷，与上年同期相比持平，夏粮总产量76吨，同比下降2.6%；蔬菜播种面积457公顷，同比增长4.1%，蔬菜总产量20226吨，同比增长2.7%；瓜果播种面积32公顷，同比增长3.2%，瓜果总产量895吨，同比增长4.8%。
2、林业生产造林面积强劲增长，木材采运稳中下降。
上半年，全区人工造林面积667公顷，比上年同期增长134%；零星植树110万株，与上年同期持平；木材采运667立方米，比上年同期下降8.3%。
3、畜牧业生产形势不佳。
今年以来，生猪的饲养由于受生猪价格下降影响，出栏和存栏都降幅较大。一季度末，生猪存栏173百头，比上年同期下降8.0%。一季度生猪出栏79百头，比上年同期下降32.5%；二季度末生猪存栏192百头，比上年同期下降13.1%。二季度生猪出栏60百头，比上年同期增长15.4%。二季度生猪价格回暖，生猪出栏同比增速比一季度提高28.5个百分点。上半年，羊出栏同比下降5.7%。家禽养殖业受3个规模养鸡场关闭的影响，降幅明显。二季度末，家禽存栏3433百只，比上年同期下降76.7%，上半年家禽出栏2865百只，比上年同期下降54.1%。
4、渔业生产形势平稳，海洋捕捞业快速发展。
上半年，水产品总量567吨，比上年同期增长16.9%。其中：海洋捕捞507吨，比上年同期20.7%；海洋养殖46吨，比上年同期下降8.0%；淡水养殖14吨，比上年同期下降6.7%。上半年，水产品交易活跃，供应充足，价格平稳。
（二）基本特点
1、农业产值占农林牧渔业总产值比重的半壁江山。
上半年，农业产值占农林牧渔业总产值比重达48.1%，在总产值中所占的份额，比上年同期增加了3个百分点，其中蔬菜产值贡献最大，是拉动农业产值的生力军，占整个农业产值的80.6%。
2、牧业总产值的下降成为影响全区农林牧渔总产值下降的直接因素。
受部分畜禽出栏量减少的影响，牧业总产值同比下降13.8%。上半年，猪、羊、家禽出栏均呈下降态势，同比分别下降了17.8%、5.7%、54.1%，其中以家禽出栏下降影响最大。原因是由于建设绿色农村生态环境，直接导致三个规模养鸡场关闭。由区畜牧局调查数据显示，和去年同期相比，全区生猪规模养殖场减少36.1%；羊规模养殖场减少80%；肉禽规模养殖场减少40%。
3、大部分畜产品价格下跌，影响农民养殖积极性。
一季度畜产品价格中，除了家禽价格同比增长了0.39%外，其余畜产品价格均呈下跌态势，牛、羊、猪、牛奶、禽蛋价格分别比上年同期下降1.83%、8.89%、9.51%、0.59%、6.46%。二季度，除了牛和猪的价格比上年同期分别增长了1.15%、4.35%之外，羊、牛奶、家禽、禽蛋价格均呈下降态势，分别下降了8.00%、9.81%、4.29%、18.33%。价格下降使部分养殖户失去信心，影响了发展养殖业的积极性。
4、农业结构调整的不断深入，特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。
农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近几年来，在项目建设频繁征占耕地的情况下，我区积极进行种植结构调整，优化产业布局，调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜品种，提高农产品市场占有率，提高了农产品质量和档次。
5、农业科技服务体系不断完善，服务质量大幅度提高。
区直相关部门积极帮助农民引进名、特、优蔬菜品种，并有计划地进行试验、示范和推广；搞好先进实用技术培训，提高农民素质。聘请专家、技术能手进行不同形式的技术培训，印发各类技术资料，取得了良好效果。
二、存在问题
（一）我区耕地资源有限，耕地面积逐年减少。尽管中央政府不断强化保护耕地的力度，但是在城镇化进程不断加深的进程下，高速公路建设，基础设施、招商引资以及公益设施建设等等不断蚕食耕地保有量。
（二） 农业结构需进一步调整。
近几年我区积极调整产业结构，大力发展蔬菜、水果、畜牧及水产品等产业，产业规模也不断壮大。但问题仍然存在，主要农产品档次偏低、名优产品少、专业品种少、农产品深加工程度不够。
（三）农业基础设施薄弱。
目前，我区北部山区大部分农村农业基础设施还很薄弱，农村地方道路不畅、农田水利设施还不完备，大部分农民还无法摆脱靠天吃饭的状况，无法避免自然灾害给农业生产带来的损失。长期以来，干旱、洪涝、冰雹等自然灾害时有发生，一直制约着我区农业发展。来我区农业
三、建议
（一）调整农业产业结构，大力发展农业产业化经营。
农业产业化可以通过产业链的不断扩展和延伸，既可以促进劳动力在农业内部进一步消化吸收，又可以促进其在城乡之间、部门之间、不同所有制和不同产业之间相互流转，从而扩大农民就业的门路，增加收入来源的渠道。农业产业化扩大了对农村经济的物质、资金、技术的投入渠道，提高了农产品的质量和市场竞争力，更重要的是使农业延伸到二、三产业，把农产品的生产、加工、贸易和服务联系在一起，有效地挖掘了农产品的价值实现能力的现实选择，也是促使农业生产力发展和农民收入提高的必然选择。同时也是农村富余劳动力转移的明智选择。
农业产业化经营是特色农业发展的有效手段，而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、科技园区带动等龙头建设。依靠农业产业化经营，以资源优势为基础、以效益为中心，围绕主导产业和支柱产品，组成贸工农各方参加的利益共同体，通过开展加工、购销等，延长农业的产业链，提高农产品的附加值。提高农业的产出率和商品率。我区要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的龙头扶持力度，不断增加龙头牵动能力。依托现有的海阳农副产品批发市场，大力发展名优特菜，做优蔬菜种植业，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的格局；壮大栗园、鲤泮庄、青石山、温家洼大棚蔬菜种植。积极谋划农产品的深加工项目。
（二）增加农业科技含量，加快科技兴农步伐。
一是建议加快启动农业科技入户工程的进展，将科技入户制度化，以保证科技及时，准确地传递到农民手中，从而提高农民掌握市场先机的本领。二是引入市场化的手段，建立多元化主体提供科技服务的体系。创办bob博彩公司的科技服务机构，本着“实际、实用、实效”的原则，多渠道、多形式、多层次地开展技术培训。不断提高农民的劳动技能和科技素质。加快优质新品种，节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力，实现农业生产力的发展。
（三）转变政府职能，努力提高对特色农业发展的引导和服务水平。
一是加快农业结构调整，实现传统农业向特色农业的转变，使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。加大蔬菜产业发展力度。扩大名优新特蔬菜品种的引进。围绕转变职能这个中心，在信息、科技、维权服务上下功夫，并切实加强对特色农业工作的指导，积极做好规划制订、政策宣传、信息服务、典型示范、科技推广服务等方面。加强调研，及时总结、推广各镇创造性的经验和好的做法，抓好典型，搞好示范，以点带面，积极稳妥地推进特色农业发展。健全完善农技推广网络，通过信息网络收集、整理农业信息，为农民提供及时有效的信息服务，并通过网络向外推介我区特色农产品，提高农产品知名度。
二是做大做强现有的特色农业园，如北港镇西连峪山庄的乡村游将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区，做好
