为集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，逐步解决全区人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让改革发展成果bob博彩公司更公平惠及广大人民群众，海港区政府办公室拟定了《海港区2024年民生实事项目实施方案(征求意见稿)》，现面向社会征集意见建议，公开意见时间为:2023年11月21日至2023年12月21日，意见建议可通过电话、电子邮件方式提出。感谢您的参与和支持!

电话:0335-3551064联系人:张浩

邮箱:qhdhgqms@163.com

海港区2024年民生实事项目实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示，认真落实省、市安排部署，区委、区政府本着为民办实事的宗旨，聚焦群众急难愁盼问题，2024年继续实施民生实事项目，采取bob博彩公司惠民生、暖民心举措，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活的向往。为统筹推进2024年度我区民生实事项目，现制定如下实施方案。

一、主要目标

坚持以人民为中心的发展思想，按照量力而行、尽力而为原则，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。通过实施民生实事项目，大力提升保障和改善民生水平，增进民生福祉，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全年任务要在6月底前实现“双过半”，力争10月底前基本完成任务，12月底前高标准、高质量完成全面目标任务。

二、主要任务

（一）棚户区改造项目。实施棚户区改造项目，基本建成安置房4463套。（牵头单位：区征收中心）

（二）城镇老旧小区改造项目。对新胜利村、燕西里等13个老旧小区进行改造提升、建筑面积46.52万平方米。（牵头单位：区住建局）

（三）口袋公园建设项目。新建高品质口袋公园1个，让“绿色”普惠市民百姓。（牵头单位：区园林绿化中心）

（四）“四好农村路”提升项目。实施3条农村道路改造建设共计10.38公里。（牵头单位：区交通局）

（五）义务教育学校扩容提质项目。完成杜庄学区第一小学分校教学楼建设项目，建筑面积8056平米，增加学位1080个。（牵头单位：区代建中心）

（六）孕妇产前基因免费筛查项目。为全区孕妇（含户籍人口和流动人口)免费提供无创产前基因筛查和耳聋基因筛查服务，在孕期开展无创产前基因筛查和耳聋基因筛查、诊断和干预，不断提高出生人口素质。（牵头单位：区卫健局）

（七）普惠托育服务扩容项目。创建普惠托育机构，增加普惠托位。（牵头单位：区卫健局）

（八）中小学生脊柱侧弯防控项目。组织完成全区中小学生脊柱侧弯专项筛查，建立学生电子健康档案，提高科学防控水平，保障青少年儿童脊柱健康。（牵头单位：区卫健局）

（九）特殊困难老年人家庭适老化改造项目。支持20户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，改善居家生活照料条件，提升居家养老生活品质。（牵头单位：区民政局）

（十）养老服务人才队伍素质能力提升项目。加强养老服务人才培养培训，增加养老护理员持证人员，推动全区养老服务高质量发展。（牵头单位：区民政局）

（十一）社会救助扩围增效项目。对全区符合条件的低保边缘家庭，开展认定和常态化救助帮扶。（牵头单位：区民政局）

（十二）就业促进项目。创建劳务品牌，帮助失业人员再就业。（牵头单位：区人社局）

（十三）精准助残服务项目。为残疾人提供康复、适配辅助器具、培训、托养等服务1600人次。（牵头单位：区残联）

（十四）低保特困“两癌”患病妇女救助项目。救助我区符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女。（牵头单位：区妇联）

（十五）法律援助扩面提质项目。对重点人群提供无偿法律援助950人次以上，让重点人群享受到优质高效的法律服务。（牵头单位：区司法局）

（十六）文化惠民项目。组织开展文化进基层惠民演出。（牵头单位：区旅游文广局）

（十七）体育惠民项目。建设或改造提升体育公园、健身器材、多功能运动场、百姓健身房等健身场地，为城乡居民创造更加便捷、安全的健身环境。（牵头单位：区教体局）

（十八）“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容项目。培育星级巾帼家政基地3个，培树港城福嫂20名，其中星级港城福嫂5名，开展巾帼家政服务进社区活动30场。(牵头单位：区妇联）

（十九）道路交通畅通项目。加快长江道西延伸、燕山大街东延伸、南岭东路、富新路、规划四路、秦皇岛火车站站南道路6条道路建设，年底前具备通车条件；推进滨河大道（南延伸、北延伸）、西港路北延伸、兴民街西延伸、北港大街、南大寺路（规划四路—文生街）、市政府西侧规划道路6条主次干道和圆明山大街等22条园区配套道路及支路建设，全力打通“断头路”“瓶颈路”，不断完善城市路网体系，提升居民出行便捷度。（牵头单位：区住建局、海港经济开发区、北港镇）

（二十）城市更新提升项目。完成北部片区污水管网完善工程（二期）建设项目，实施先锋路片区道路管网改造提升、金梦海湾片区排水设施建设项目。（牵头单位：区市政设施管护中心、区住建局、金梦海湾管委会）

（二十一）城市防涝项目。对秦皇大街（海港公安分局门前区域）、先锋路（文博城段）等13处路段易积水区域进行改造，提升排水能力，保证汛期群众出行安全。（牵头单位：区市政设施管护中心）

（二十二）教育提质增容项目。实施第七中学集团桃源校区建设，对建国路小学、第二中学、杜庄学区第一小学3所学校的操场进行改造提升。实施紫金嘉府C2小区、紫云府小区、皓顺琨御小区、南岭国际四区4个小区的配套幼儿园改造提升工程。（牵头单位：区代建中心、区教体局）

（二十三）便民市场改造提升项目。实施橡树湾市场新建项目，启动港城市场、马坊市场、五道桥市场改造提升项目，进一步满足片区周边居民生活需求。（牵头单位：区为民公司）

（二十四）日间病房便民利民项目。组织具有住院资质的乡镇卫生院、社区卫生服务中心和部分一级民营医疗机构（自愿申请）开展日间病房服务。对病情稳定、诊断明确患者实行“白天住院接受治疗，晚上回家休息”管理，患者享受住院待遇，实行“五定管理”（定卫生院、定患者、定医师、定病种、定额度）。（牵头单位：区医保局）

（二十五）居民安全保障项目。为全区100万常住人口、流动人口及旅游人口提供（人均2.9元/年）政府救助保险；为全区5.4万户农村住房提供（9元/户/年）每户房屋保额为4万元的政策性农村住房灾害险。在秦皇植物园建造海港区防灾减灾应急救援科普基地，供市民参观学习，提升市民安全意识。（牵头单位：区应急局）

（二十六）政务服务提升项目。全面启用新政务服务中心，设置24小时自助服务区，提升政务服务大厅智能办、自助办水平。规划审前服务区、投资建设项目服务区等功能分区，完善审前预审、申报指导、免费代办、自助申报等服务，不断提升办事群众满意度。（牵头单位：区行政审批局）

三、保障措施

（一）强化组织领导。各牵头单位要提高政治站位、深化思想认识，主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓、抓具体，有力有效推进民生项目建设。区民生实事专班发挥牵头抓总作用，协调各方力量，统筹推进各项工作。各单位按照谁主管谁负责、谁牵头谁协调，压实责任，主动作为，扎实推动项目有序实施。

（二）强化要素保障。各部门单位要统筹资源力量，推动有效市场和有为政府更好结合。用足用好省市补助政策，及时有效制定配套措施，多渠道解决资金问题。在项目立项审批、土地供应、环保监管等方面开辟“绿色通道”，为项目实施提供优质服务。加强全过程质量监管，规范招投标程序，强化工程监理，努力打造标杆工程、精品工程、廉洁工程，真正把好事办好，实事办实。

（三）强化调度督导。各部门单位要按照职责分工，对项目建设进度、要素保障、支持服务等情况进行持续跟踪，强化目标约束，推动各项工程按计划实施。对施工建设类项目，要提早动作跑前期，争取早开工早完工；对服务类项目，要早准备早实施，确保早落地早见效。区民生实事专班会同区政府督查室，定期进行调度通报，健全督导检查机制，对项目实施情况进行专项督导检查，鼓励先进、鞭策落后。各单位要主动接受督导检查和区人大常委会的监督调研。

（四）强化舆论宣传。各牵头单位要及时总结经验、挖掘亮点，培树先进典型，利用各类媒体全方位、多形式、多角度进行宣传报道，全面展现民生实事成效。针对群众关心的热点难点问题，做好宣传解读，及时回应社会关切，营造全社会广泛关注、支持和参与的良好舆论环境。