今年以来,秦皇岛市生态环境局海港分局在加强环境执法的同时,不断优化执法方式,坚持执法与服务相统一,守底线和促发展相结合,深入推行服务型执法,坚持“一次帮扶、二次督导、三次严惩”执法机制,助力辖区环境效益和经济效益双赢。
一是强化服务理念。推进执法队伍规范化、标准化、专业化建设, 提升素质能力,牢固树立 “监管为民”核心理念,切实将服务贯穿于执法事前、事中和事后全过程、各环节,做到惩教结合、宽严相济,裁量统一、过罚相当。
二是严格落实“双随机、一公开”制度和“入企扫码”制度,实现执法工作全程留痕、依法查处、依法联动、信息公开、定期报告等要求,推进“综合查一次”清单式执法,联合多部门形成监管合力,避免“多头执法、重复执法”,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业正常生产经营活动的干扰。
三是开展说理式执法。坚决杜绝执法监管“一刀切”,充分运用说理式执法文书和语言,对案件当事人讲清楚违法事实、处罚依据、救济渠道,提高执法说服力和公信力,对轻微违法行为,综合考虑多方面因素,可依法免予处罚或者从轻、减轻处罚。
四是强化信用监管。开展企业环境信用评价管理,对环境信用评价结果进行公示,落实守法联合激励、失信联合惩戒措施。同时加强帮扶指导,引导和帮助企业积极纠正违法失信行为,及时开展信用修复,促进企业提高守法意识和环保责任意识。