一是营造创业氛围。依托全民创业专题宣传服务活动，利用报纸、电视、互联网等媒体，宣传创业优惠政策、投资创业常识等信息，提高创业者积极性。同时，通过召开创业工作座谈会，鼓励企业二次创业，帮助企业起草可行性分析报告。截至目前，共编发创业信息30余条，接待咨询200余人次。二是创新管理机制。制定实施《申博体育在线：推进全民创业的若干政策意见》，做好税费减免、资金扶持、技术支持等工作，在市场准入、企业设立等方面给予下岗失业人员、外出经商务工人员等创业主体最大的自由度，有效推动全民创业活动的开展。三是搭建信息平台。通过召开研讨会、交流会、优化网络建设、发布民营经济发展信息等方式，搭建创业信息交流平台。同时，通过对农民工、复退军人及大学毕业生的创业技能培训，提高其自主创业能力。截至目前，共举办研讨会4次，培训人员8200人。四是组建创业基地。制定《2009年—2011年中小企业创业辅导基地建设三年规划》，明确创业辅导基地建设重点和方向，并积极争取上级扶持资金，加快基础设施建设。谋划港城创业中心建设，推动创业项目落地。目前，已累计投资7000万元，完成13栋厂房、2栋办公楼近4万平方米主体工程建筑，有59家企业入驻孵化。
