海政〔2014〕35号

bob博彩公司：人民政府

申博体育在线：印发海港区2014年主要污染物总量

减排实施方案的通知

各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，区政府各部门、企事业单位：

《海港区2014年主要污染物总量减排实施方案》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

bob博彩公司：人民政府  

2014年8月19日   

海港区2014年主要污染物总量减排实施方案

为确保完成我区2014年主要污染物减排目标，改善环境质量，按照《秦皇岛市2014年主要污染物总量减排实施方案》要求，结合我区实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以控制增量、削减存量、完成年度减排指标为目的，坚持以政府为主导、以企业为主体，全社会共同参与，突出重点，统筹兼顾，协调配合的原则，确保污染减排约束性指标的全面完成，为建设“一流主城区和沿海经济增长极”的奋斗目标提供坚实的环境保障。

二、减排目标

按照《秦皇岛市2014年主要污染物总量减排实施方案》要求，结合海港区总量控制实际情况，2014年海港区减排目标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2013年削减1.5%、1.0%、1.6%和5.5%。

三、主要污染物排放量新增量预测及减排指标

（一）工业化学需氧量、氨氮新增量预测

根据2014年GDP预测增长率8.5%和海港区工业水污染物排放强度，采用排放强度法计算工业污染物新增量，预计2014年新增工业化学需氧量1.36吨，氨氮0.34吨。

（二）生活化学需氧量、氨氮新增量预测

根据2013年统计数据，海港区户籍人口数为57.9万人，2014年人口年增长率采用3.0%计算，结合人均化学需氧量产生系数60克/日、氨氮产生系数8.2克/日，预计2014年生活化学需氧量新增量为380.4吨，氨氮为51.98吨。

（三）农业源化学需氧量、氨氮新增量预测

2014年合理确定猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五大畜禽养殖规模，确保养殖头数比2013年持平或下降，实现农业源排放量零增长。

合计工业生活农业新增量，预计2014年新增化学需氧量381.76吨、氨氮52.32吨。

（四）二氧化硫新增量预测

按照海港区2014年GDP预计增长率8.5%、万元GDP能耗预测下降比例3.66%计算，2014年新增二氧化硫排放量86.2吨。

（五）氮氧化物新增量预测

按照海港区2014年GDP预计增长率8.5%、万元GDP能耗预测下降比例3.66%计算，2014年新增氮氧化物排放量17.9吨。

四、污染减排工程及减排途径

根据《海港区“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》要求，海港区2014年水污染物减排工程为一家畜禽养殖业单位综合治理工程，此外，结合《秦皇岛市2014年主要污染物总量减排实施方案》要求及近岸海域环境综合整治工作，还有六家畜禽养殖业单位准备开展综合治理工程；大气污染物减排工程为燃煤锅炉综合整治工程，现将具体减排工程说明如下：

（一）畜禽养殖业水污染物减排工程

2014年海港区畜禽养殖业单位综合治理工程分别为禽长养

殖场、温庆志肉牛养殖场、乾园养殖场、秦皇岛市善源养殖场、

北港镇旺福养殖场和秦皇岛市昊兴农业技术开发公司的全过程综合治理，预计总共减排化学需氧量68吨，氨氮21吨。

（二）燃煤锅炉综合整治工程

对辖区燃煤锅炉进行综合整治，积极推进燃煤锅炉综合整治工作，同时推进取暖用途的燃煤锅炉热电联网工程，降低大气污染物的排放总量。

（三）严把项目准入关，控制污染物新增量。

加大对新（改、扩）建项目的监察力度，确保环评和环保“三同时”制度的落实。认真贯彻国家和省产业政策及环保法律法规，避免出现违规审批建设项目，同时限制发展两高一资行业，促进低污染行业企业发展，改善产业结构，加快经济转型。

（四）加强污染物减排统计、监测和考核体系建设。

加强重点污染物自动监控、污染源监督性监测、环境监察执法、环境统计和信息传输能力建设，确保数据完整、真实、有效，能及时、准确、全面反映主要污染物排放状况和变化趋势。实行环境统计责任制，充实完善主要污染物总量减排台帐资料，推进环境统计的信息化、网络化建设。

五、主要措施

（一）明确责任，强化管理。明确各重点排污单位法人是污染治理设施运行的第一责任人，对企业排污工作负总责。局内对所承担的污染物减排工作和日常监管进行分解，落实到具体部门、具体负责人。

（二）建立减排工作调度制度，每一个月对辖区内重点排污

单位的日常监管情况进行调度，对重点减排工程进行现场督查指导，及时了解减排工程进度。

（三）对辖区内燃煤锅炉使用单位进行细致深入的摸底调查工作，重点开展大中院校的燃煤锅炉治理及采暖锅炉热力联网工作。并结合群众信访案件热点问题进行工作，力争在规定时限内完成燃煤锅炉综合治理任务。

（四）加大减排工作宣传力度，广泛宣传环境形势及节能减排的重大意义，树立减排先进典型，揭露和曝光严重污染环境的典型案例，提高全民环保意识，营造全社会公众参与减排的良好氛围。

（五）加强监管，严肃执法。为保证被倒扣减排量的情况不再发生，要对已建成的减排工程实行全过程无缝隙监管，按照“十二五”减排核算细则相关要求，切实抓好减排工程运行监管工作，一旦发现治理设备未按要求运行导致污染物超标或者超总量排放等环境违法行为，按照相关法律严肃处理，绝不姑息。

    附件:1.规模化畜禽养殖场和养殖小区工程治理项目表

     2.海港区2014年主要污染物总量减排实施方案任务分解表

附件1 :

规模化畜禽养殖场和养殖小区工程治理项目