农业产化经营是促进农业结构调整，实现农业增效农民增收的根本途径，是全面建设小康社会的一项重大战略举措。近年来，我区把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，为从总体上把握和摸清农业产业化经营情况，为领导完善决策部署提供服务，推动农业产业化快速发展，我们对我区农业产业化经营情况进行了调查研究，现将有关情况分析如下。
一、农业产业化发展现状
目前，我区共有市级及以上重点龙头企业21家，其中省级龙头企业2家，2014年资产总额75.6亿元，固定资产额8.5亿元，销售收入118.75亿元，上缴税金7805万元，产品出口额905万美元，带动农户2.2万多户。专业市场1家，农产品生产（加工）基地3家，农民专业合作社33家，其中：蔬菜15家，林果10家，水产3家，畜牧、蜂蜜、农机、香草、玉米各1家。其中：纳统农业产业化单位7家，其中：龙头企业4家，专业市场1家，中介服务组织1家，农产品生产（加工）基地1家。其中的秦皇岛市大开泰生产基地，自2014年5月份以来，由于市场不景气，大开泰收益降低，减少开工次数，下半年不得已取消了与农户签订的种植合同，基本未生产，仅保留自有的种植面积7亩。2014年，全区纳统农业产业化经营总量8.30亿元，产业化率69.28%，高于全市1.8个百分点，仅次于山海关区，在全市排第二位。固定资产净值2.34亿元，销售总额8.14亿元，上缴税金427万元，带动农户4861户，农民从产业化经营中得到的农民人均纯收入增长11.9%，农民受益率达84.8%。全区农业产业化经营发展呈上升趋势。
（一）种植业情况
2014年,全区粮油播种面积38865亩,总产量11890吨，粮油加工龙头企业为香海粮油（秦皇岛）工业有限公司，位于我区北部工业区，资产规模18281万元，从业人员107人，销售收入28510万元，业务以加工毛油为主。蔬菜播种面积15690亩，总产量45525吨，全区共有蔬菜种植专业合作社15家，其中市级4家，目前会员总数达到132户，带动农户550户,年销售农产品12080吨，年销售额3370万元。建有无公害蔬菜生产示范园区1个, 该园区由一个龙头企业（秦皇岛杰艺栗园蔬菜种植有限公司）和一个合作社（秦皇岛杰艺栗园蔬菜农民专业合作社）组成，主导产业为蔬菜生产，园区占地面积500亩，带动周边种养基地面积2500亩，带动农户25户，园区总产值1200万元。草莓播种面积465亩，总产量854吨。花卉种植面积510亩，鲜花38万支，盆栽观赏植物27.1万盆。
（二）林果业产业情况
1、林果产业现状：2014年底，全区果树总面积达31431亩，标准化生产覆盖率达92%以上。其中大樱桃5057亩、杏165亩、李子70亩、桃1965.5亩、苹果1766亩、梨1931亩、葡萄410亩、枣135亩、山楂110亩、核桃15714亩、板栗3946亩、其他35亩。
2、果品产量情况： 截止到2014年底，全区果品产量达1862.4吨，其中大樱桃118.5吨、杏15.6吨、李子4.5吨、桃558.6吨、苹果327吨、梨692吨、枣4吨、葡萄54.6吨、核桃48.5吨、板栗23吨、其他0.6吨。
3、农民专业合作社：全区共有水果种植专业合作社10家，其中市级3家。目前会员总数达到379户，带动农户747户,年销售农产品129.75吨，年销售额160.45万元。
（三）畜牧业产业情况
目前，全区畜牧业专业合作社1家，其中：市级1家。会员5人。2014年，实现畜牧业产值12945万元。
1、生猪生产情况：2014年底，全区生猪存栏209百头，出栏344百头，形成了以西港镇、北港镇生猪定点屠宰厂为龙头，以720余个养猪场户为基础的产业链条,两个屠宰场年屠宰生猪10.9万头, 占全区屠宰生猪的37%。
2、牛生产情况：2014年底，肉牛存栏12百头，出栏16百头；奶牛存栏17百头，产鲜奶4760吨，创产值1728万元。
3、家禽生产情况：2014年底，禽存栏3628百只，禽出栏6023百只，其中：蛋鸡存栏2347百只，鸡蛋产量2532吨。全区存栏2000只以上蛋鸡场14个，其中秦皇岛市善源养殖有限公司存栏蛋鸡50000只，年生产“富来士”鸡蛋600吨，创产值2000万元。依托正大公司，积极发展高标准新型肉鸡饲养基地，促进全区肉鸡产业的发展，2014年底我区肉鸡养殖户4户，年出栏肉鸡1950百只,占正大回收肉鸡的0.8%。华昆鸡定点屠宰场屠宰能力日屠宰1万只，2014年共屠宰192.6吨。
4、羊生产情况：2014年底，羊存栏57百只，羊出栏74百只。其中龙头企业秦皇岛市牧羊源有限公司，2014年生产羊肉制品900吨，带动周边农户300户。
5、特色畜牧业生产情况：依托昌黎皮毛交易市场，2014年，我区发展貂、狐、貉养殖28百只，创产值230万元。
二、存在的主要问题、制约因素
（一）产业结构优势不明显，产业竞争力弱。随着经济和城市的不断发展，以及村改居、大秦铁路改线等各类建设项目的启动，我区近郊耕地、菜地、林地以及养殖用地面积在逐年减少。作为全区种植业主力军的蔬菜种植比较分散，2014年种植面积15690亩，产量只有4万多吨，特别是设施蔬菜，全区没有真正形成规模种植，设施蔬菜种植面积，占全部蔬菜种植面积的比重为24.57%，且15家蔬菜专业合作社规模小、运作能力不强，还一直是海阳蔬菜批发市场一家企业挑大梁；林果种植也是以分散的小规模农户家庭经营为主体，水果种植品种散，合作社数量少、规模小，仅10家，年销售额百万元；畜牧产业化程度不高，养殖户生产规模小、条件差，分散程度高，全区仅1家合作社，缺少市场信息来源和预警机制的引导。我区产业规模发展缺乏具有示范和品牌效应的基地，产业竞争力弱。
（二）龙头企业带动力不强，持续发展后劲不足。近几年，我区在引进龙头企业开发产品加工方面非常困难，尤其是缺少规模大、知名度高、带动能力强的龙头企业，目前我区共有市级龙头企业21家，省级龙头企业2家。其中纳统的龙头企业仅4家，龙头企业纳统率仅为19%。没有纳统的原因是龙头企业规模不够大，或缺少发展的可持续性。杰艺荔园蔬菜种植有限公司等蔬菜企业精深加工比例低，无集约化加工蔬菜种植基地；海港区林果协会等企业果品市场竞争力不强，主要经营产品2014年产量0.1万吨，发展后劲不足，在产、供、销等环节上不能很好地衔接，2014年销售收入20万元；善源养殖有限公司等畜牧养殖企业与基地间联系不紧密，缺乏优势产品和特色产品，养殖规模和标准落后。
（三）农民合作社规模偏小，带动能力不强。截至目前，我区注册农民专业合作社33家，涉及林果、蔬菜、畜牧、水产、农机等行业，其中15家蔬菜种植合作社，总体上仍处在起步阶段，会员126人，带动农户510人，发挥作用较小；10家果品种植合作社，有会员378人，带动农户747户，与先进地区相比，运营水平和带动能力较差；畜牧养殖合作社仅1家，会员5人，生产规模小，缺少市场信息来源和预警机制的引导，不能够更好认识市场形势，合理安排生产，规避市场风险。
（四）从业者对产业化认识不够。我区蔬菜、果树种植农户分散，种植者文化素质高低不一，缺乏必要的栽培管理技术和市场导向，优质高效农业意识淡薄，种植的品种杂、乱，造成蔬菜、果品产出率低、质量差，严重影响了农民生产积极性，制约产业化发展进程。同时，从事中小规模畜禽养殖业投入成本大、风险高、劳动量大，我区处于城市的中心区，农村居民就业灵活，所以农民从事中小规模养殖的意愿不高。
（五）环境与污染的关系。由于生态文明村和新农村建设将环境保护提到了一个新高度，农业、林业、养殖业污染与环境综合治理的矛盾越来越突出，农药的残留、粪便综合处理需要投资，无形中给蔬菜、果树种植、养殖业增加了成本，一定程度上也制约了产品销售和产业的发展。
三、对策及建议
针对我区农业产业化发展过程中的问题，提出如下几点粗浅的建议：
一是调整产业结构，促进上档升级。积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向”向“消费导向”转变，构建优势区域布局和专业生产格局，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。以项目建设促进我区农业产业结构上挡升级。同时，大力发展绿色蔬菜、特色经济作物、休闲观光等城郊都市型农业，充分利用城郊优势，加大力度开发山野菜、果蔬采摘，乡村休闲游，农家乐等项目, 建设一批集采摘、旅游、餐饮为一体的综合产业。做大做强现有的特色农业园，如北港镇西连峪山庄的乡村游将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区，做好
二是积极发展多种形式适度规模经营。大力培育龙头企业和专业合作组织，发展适度规模经营。按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕优势产业、重点龙头企业，积极发展各种形式的农产品行业协会和农民专业合作组织，充分发挥其连接农户与企业、农户与市场的桥梁和纽带作用，推动松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变。依托主导产业，加快建立以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系，形成大市场、大流通的格局。认真落实果品产业化龙头企业和果树重点专业大户的优惠扶持政策，引进龙头企业到我区发展大樱桃、核桃、板栗生产基地，并进行加工生产；组织相关企业参加农产品交易会，提高我区名优特色农产品的知名度和影响力，帮助专业合作社与超市签订采购合同，进行农超对接。壮大牧羊源食品有限公司肉羊和肉牛屠宰加工能力，带动我区周边农村养殖户发展肉羊养殖。打造“牧羊源”牌太阳卷、羊肉片、黄瓜条、羊里脊、羊肉馅等品种。通过“公司+基地+农户”的模式，形成以牛羊肉精深加工-肉牛羊屠宰-肉牛羊养殖基地-饲草饲料供应为主要环节的可持续发展的产业链条。
三是建设资源节约型、环境友好型农业。综合施策，减少农业投入品过量使用，逐步退出超过资源环境承载能力的生产，推进农业废弃物转化利用，促进受损生态环境修复治理，加强对畜牧业粪便利用，严格保护耕地和水资源。创建生态循环农业示范园区4个，涉及大田、蔬菜、林果和经济作物，充分利用沼渣沼液等沼肥在发展生态、有机和循环农业中的作用，推进沼肥示范基地建设；抓好我区旭兴奶牛养殖场和欣兴奶牛养殖场两个示范场建设,实现由小区分户饲养管理模式向牧场型集中分群统一管理模式的转变,推广农作物秸秆青贮、压块技术，实施全混日粮平衡饲喂技术，打造鲜奶生产示范基地。
四是加强培训、科技创新和推广服务。通过建立完善与现代农业发展需要相适应的农业农村实用人才培训机制，培养一批有文化、懂技术、会经营、能管理的人才队伍，提高农业劳动者接受实用技术的能力，推动农业发展实现由主要依靠投入和资源开发，向bob博彩公司地依靠科技进步和提高劳动者素质方面转变。加强农业技术培训,培养懂技术的新型农民, 不断提高农民的科学文化素质，采取“请进来”和“走出去”的方式，加强对区、镇专业技术人员和相关农业户的培训，在比较中找差距，在参观和培训中学习先进经验，取长补短。定期举办新型农民培训班，结合乡情，突出特色，有针对性地对农村劳动者进行集中培训，提高劳动者的生产技术水平。通过培训使农民掌握良种良法配套种植，不断提高单产水平；提高重大动物疫情疫病和植物病虫害防控能力，为农产品数量和质量安全提供保障；加强农机农艺融合技术研发，提升防灾减灾技术水平；提高农产品储藏加工科技创新能力，提高农产品附加值，加速推进农业产业化；提高农业资源环境科技创新能力，研究开发精准平衡施肥、保护性耕作、节水节能、养殖业清洁生产、废弃物资源化利用等技术，培育优势特色产业，提高单产和效益，让农民实实在在得到实惠。
五是提高品牌含金量，放大农产品品牌效应。鼓励农业、畜牧、林业、科技等部门联动，积极参与到农产品品牌产业发展建设中来，利用品牌效益促进农业增效、农民增收。努力打造“秦伯”水果、“年丰”农产品、“海尔思”蜂蜜、“御盈”蔬菜、“富来士”品牌鸡蛋等10个农产品品牌。大力发展无公害农产品、绿色和有机食品，不断扩大名牌农产品的数量、知名度和市场占有率。对特色农产品品牌进行重点培育，分类别、分品种开发品牌系列产品，以形成规模、增强实力、提高效益。
海港区农工委 王爽
海港区统计局 王立民
