在国内经济增速放缓和宏观经济下行压力持续加大的背景下，上半年海港区规模以上服务业总体保持低位运行态势，企业增长乏力、盈利困难，主要行业发展形势不容乐观。

一、总体情况

上半年，海港区87家在统规模以上服务业企业，累计实现营业收入131148万元，同比下降13.8%，降幅较上年同期扩大3.6个百分点；营业利润-2983万元，同比增亏2353万元；两税合计（营业税及附加和应交增值税）3748万元，同比下降25.3%；从业人数12620人，同比下降1.4%；应付职工薪酬32731万元，较上年同期增长6.5%。

二、主要行业运行特点

（一）“互联网+”成为行业增长新动力。在宏观经济转型升级、互联网跨界融合加速拓展等多重利好因素驱动下，上半年海港区软件和信息技术服务业企业实现营业收入1403万元，同比增长7.3%。

（二）租赁和商务服务业发展稳健。在我区坚持做大三产扩规模，“奋力打造一流主城区和沿海经济增长极”的背景下，租赁和商务服务业总体保持良好发展态势，市场管理企业活力逐步提升，旅游服务业企业实现稳步扩张。上半年海港区租赁和商务服务业实现营业收入26135万元，同比增长2.9%；营业利润1613万元，同比增长24.2%；从业人员1780人，占我区规模以上服务业从业人员总数的14.1%。

（三）民生相关行业发展较快。近年来，海港区加快了民生工程的投入，相关行业也得到较快发展。上半年，生态保护和环境治理业营业收入2575万元，同比增长8.4%；公共设施管理业营业收入2524万元，增长28.2%；体育业营业收入398万元，同比增长9.8%；居民服务业营业收入324万元，同比增长16.7%；物业管理业营业收入5315万元，同比增长11.9%。

（四）交通运输及仓储业持续低迷，是我区规模以上服务业发展的最大阻力。受企业效益下滑、产量下降、煤炭需求疲软等因素影响，海港区交通运输业及仓储业收入增长乏力，上半年累计实现营业收入53388万元，同比下降18.9%，下拉我区规模以上服务业增速8.2个百分点。

（五）科学研究和技术服务业发展受阻，是影响我区规模以上服务业增长的另一要素。以工程设计和技术服务为主的该行业受经济下行，房地产市场不景气影响，企业业务量明显减少，营业收入大幅下降。上半年，该行业累计实现营业收入29910万元，同比下降25.6%，下拉我区规模以上服务业增速6.8个百分点。

三、规模以上服务业企业发展中存在的问题

    （一）融资较难、负担较重。部分企业反映资金紧张，资金回笼周期拉长，应收账款不能及时到位，服务业企业由于重人力、轻资本的特性，很多时候处于“融资无门”的尴尬境地。社保五险一金和各项税费占比过大，企业负担较重。

    （二）技术人才短缺，市场竞争激烈。部分高技术行业企业反映高端技术以及管理人才招不到、留不住，存在短缺情况。部分传统服务企业目前存在的问题是招工难，特别是对口的高级技工难招。市场竞争激烈，甚至出现无序竞争。服务业企业目前新业态形式较多，呈现出较好的发展趋势，但在多样化的业态形式下企业质量却参差不齐。

    （三）“营改增”对不同行业影响不一。“营改增”对服务业企业经营的影响差别较为明显，对于新兴服务业，如软件企业等行业来说，由于享受相关行业政策如双软、技术先进型服务等优惠，“营改增”对实际税负影响可以忽略不计。但对于交通行业企业来说，尽管名义税率下调，但由于增值税对企业开票规定更加严格，实际经营成本有较大程度上升。

四、促进服务业发展的几点建议

    （一）优化服务业内部结构，提升服务业竞争力。按照“供给侧”改革需求，推动服务业转型升级，鼓励服务业企业技术创新、商业模式创新，不断增强企业的核心竞争力和可持续发展能力，逐步优化服务业结构，提升服务业层次和竞争力。对吸纳劳动力较强的传统服务业仍需充分挖掘，同时要发挥好政府的主导作用，加大对现代服务业和新兴服务业的引导、支持力度。

     （二）进一步减轻企业负担，优化企业发展环境。贯彻落实中央申博体育在线：减轻企业负担的精神，采取有效措施，不断推进企业减负工作力度。对纳税大户应采取减免或返还的激励机制，切实减轻企业特别是中小企业的负担，同时应完善相关法律法规，为企业健康发展和服务业经济稳定增长创造良好的外部环境。

（三）加大服务业行业监管力度，积极培育新增入库。政府推进，加强部门配合，落实部门职责，保障服务业统计工作向纵深开展。行业主管部门要加大监管力度，快速掌握企业各项指标发展情况，及时挖掘有潜力的企业，增加规模以上服务业单位个数，对有贡献企业予以奖励，对困难企业予以政策性帮扶,促进我区服务业健康发展。

注：在统规模以上服务业法人单位（企业）指，辖区内年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业。

辖区内年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

海港区统计局

2016年7月29日