□本报记者李德军 张重厚

创建全国文明城市暨全省文明主城区，是区委、区政府坚定不移的追求，是近80万海港区百姓的热切期盼。作为完善城市管理、提升城市文明、改善百姓民生的重要途径，全区上下以创城为契机，全城联动、全民参与，从细微处入手，努力提高城市管理水平，改善百姓生活条件，让市民的幸福感得到很大的提升。

常态化监管

让市场秩序更规范

市场环境的整治，是创城工作的重点也是难点，也是与城市居民生活息息相关的重要方面。为让广大市民享受到便捷、舒心的购物环境，在创城过程中，我区将辖区内市场环境整治作为公共环境优化提升的一项重点工作来抓，积极落实整改措施，努力为城市居民营造良好的生活环境。    

10月22日，记者走进港城早市。看到地面干净整洁、墙体粉刷一新、货物摆放有序……不少市民在挑选商品，尽享文明市场建设的喜人成果。猪肉摊位业主陈胜利告诉记者，通过创城，市场环境有了很大改观，货品质量也受到严格监管，店铺形象好了，回头客也多了。“现在我家的收入比以前高了近一倍，这都是创城带来的成果，我们一定要继续保持，为顾客提供良好的购物环境。”

整治容易保持难，要想使市场经营保持长久繁荣有序，常态化监管才是关键。自创城工作开展以来，区为民市场建设经营公司不断加强对早市夜市的规范整治和日常监管，要求业主全面实现亮证经营，柜台、摊位证照齐全、物品摆放整齐，无占道经营现象；对所属市场秩序进行进一步规范，杜绝市场外溢现象，取缔港城早市东北角外围的零散摊贩，对该地块堆放的垃圾进行集中清理，平整并重新铺设路面，设立停车场；取缔群众反映强烈的港北市场夜市，对港北市场门店外溢现象进行严格管理，合理安排管理人员工作时间，确保市场门店全天不外溢；对桥东里、燕山、团结里、五道桥等周边有中小学的市场，加强管理，严禁市场外溢，确保学生上下学高峰期间不出现堵塞交通现象。同时，为营造浓厚创建氛围，在有条件的市场利用LED屏幕滚动播放创建文明城市宣传标语；制作宣传展牌150块，分别在各市场内进行悬挂；向广大经营户发放创建文明城市告知书，使创建文明城市工作在所属市场内人人皆知。

网格化管理

让百姓生活更舒心

10月23日下午，文化路街道河涧里社区智慧网格监督员刘铁屏像往常一样，在自己的网格内巡查。

“大姐，这些旧家具可得抓紧时间清理了……”在金龙景苑小区一栋居民楼前，刘铁屏和正在清理杂物的一名居民交谈着。一边说话，还一边主动帮忙清理。“好的好的，明天就让我家亲戚把这些东西都拉走。”对方爽快地答应道。

发现乱堆乱放后找到责任人及时清理，这只是刘铁屏工作的一部分。作为网格协管员，网格内治安巡查、卫生督导、广告清理、乱堆乱放整治、纠纷调解样样都要管。对刘铁屏而言，网格就是她的舞台。“现在政府在全力创城，作为城市的一份子，看着通过自己的努力，社区环境越来越好，居民文明素质不断提升，特别有成就感。”刘铁屏动情地说。

在我区，像刘铁屏这样的智慧网格协管员还有很多。他们辛勤耕耘，贡献着自己的一份力。与此同时，我区以创城为抓手，建成全区智慧网格化管理体系，并逐步建立起常态化机制，贯穿到社区日常工作中。

据了解，我区按照“界定清晰，便于管理”的原则，在社区以300至500户设置一个网格，农村以村民40-60户设置一个网格，规模较大工业企业单位、机关事业单位和院校单独设立网格。以“一长四员”（即在每个网格设网格长一名，网格指导员、网格管理员、网格协管员、网格监督员各一名）模式建立网格管理队伍。建立以“格”为工作基础，以“网”为运行依托，早发现、早处置、早解决问题的工作责任机制，制定岗位职责、考核办法、网格化管理等各项制度，明确信息搜集、服务居民、宣传教育等职责任务。

“智慧网格服务管理信息平台的建立可以满足市民群众个性化、多样化的需求，使管理工作更加精细化，能够为全区社会服务管理工作提供有利条件。”区委政法委常务副书记、综治办主任蔺学光说。

文明化引导

让市民出行更方便

“现在是红灯，麻烦您退到停止线后面等一下，谢谢!”10月25日下午四点半，手举红色指挥旗、身穿蓝马甲的交通志愿者张发旺站在斑马线一侧，认真地提醒出行市民遵守交通规则，有序地过马路，确保行人安全。

为防止晚高峰时段发生拥堵，张发旺特意提前半个小时就来到了他负责的地点——河北大街与文体路交叉口，他说：“大部分非机动车和行人还是很想遵守交通秩序的，但看到有人闯红灯，就随大流儿，我们只要稍微提醒、制止一下，让他们有章可循，这些人就能很自觉地配合指挥了。”

傍晚时分,天色渐暗,寒意袭来。张发旺不禁扯了扯衣服,将外套扣上。

“这两天气温下降得太快，明天我要多穿点衣服。”尽管寒冷，可张发旺与对面的志愿引导员仍然坚守岗位，一招一式非常认真。

“开展文明交通引导活动,一方面可以展现我区志愿者的风采,另一方面还可以增强大家的安全意识和文明意识,对于提升城市形象很有帮助。”谈起最大的收获，张发旺说：“当行人听从我们的指引时，感到格外高兴，倡导文明出行，是我们每一名志愿者应尽的义务。”

张发旺只是我区交通志愿引导员中的一份子，为给市民营造良好的出行环境，我区从10月10日开始，每天早晨8点至9点，下午5点至6点组织全区机关部门近1200名志愿者在我区10个主要路口开展文明交通志愿服务活动，协助交警指挥非机动车和行人按照信号灯有序通行，劝阻非机动车和行人乱闯红灯和不按规定行驶等不文明行为，努力营造文明、和谐的交通环境。

市民们对文明交通引导员的工作也纷纷竖起大拇指。家住森林逸城小区的宋怡然对记者说：“自从有了交通志愿引导员后，交通秩序变得越来越好，大部分行人都能在交通引导员的监督提醒下文明出行，现在出门特别舒心，感觉整个城市风貌都不一样了。”