国务院新闻办公室于2017年1月20日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍2016年国民经济运行情况，并答记者问。

【新京报记者】宁局长，我比较关心房地产数据，跟去年的数据做了一些比较，很明显地发现了几个问题。我们发现今年的很多数据跟去年相比上涨幅度是比较大的，以房地产新开工面积为例，去年统计是下降了14.0%，今年比去年增长了8.1%，去年新开工住宅面积下降了14.6%，今年上涨了8.7%。我们有个直观的感受，去年房地产市场异常的火热。在这样的数据下，房地产行业对整个经济增长的贡献率是多少？在“房子是用来住的不是用来炒”的这样的宏观调控基调之下，2017年房地产行业对经济增长的贡献能否再维持这样的水平？因为地方“两会”我们也在做统计，很多地方包括天津、上海及重庆的地方政府工作报告中已经明确了贯彻中央对于“房子是用来住不是用来炒”的定位，所以跟您请教这个问题。

【宁吉喆】你发现2016年的房地产数据跟2015年数据不同，全国人民也有感受。2016年，房地产受到多种因素的影响，无论是开发投资，还是新开工面积或是销售面积、销售额，确实比2015年有明显的增长。从全国范围看，房地产发展形势总体还是好的，但是同时分化比较严重。我们说的热点城市，一线城市和一些二线城市，大家都知道有15个重点城市，在前9个月，房地产形势发展得更快一些，同时也带来了住房价格的上涨。从9月底以后，这些城市因地制宜、分城施策，采取了有效措施，在过去三个月，这些城市房地产价格涨幅已经得到了控制，特别是我们刚刚公布的12月份的住宅销售价格数据，15个城市当中，12个城市的住宅销售价格环比都是下降的，2个是持平的，只有1个环比略有上涨，但是涨幅也是明显回落的。所以，房地产市场调控已经取得了明显的成效。

房地产市场调控要看两方面，一方面要对房价过快上涨、房地产炒作坚决控制。另一方面，也要关注房地产分化的现象。三、四线城市，还有一些县城，房地产的库存仍然较多。所以去年按照房地产去库存的方针，这些地方也做了大量工作。我刚才公布的数据里，全国房地产库存总体是下降的，当然有的城市下降得多，有的城市下降得少。所以，去年在控制少数城市房价过快上涨和部分城市库存较多问题上，两方面都有明显成效。全年的数据你刚才说的新开工面积、土地购置面积，也反映了这个过程，应该说这些数据比起前些年的暴涨暴跌数据，还是相对比较平缓的。但是，现在总量已经很大，我们经不起百分之三、四十的数据的波动变化，个人的微观感受会更加敏感。2017年，房地产还是要因地制宜，分城施策，因为各地方的差异比较大，总的来说，是要促进和保持中国房地产市场长期健康发展，要建立房地产发展的长效机制和基础性制度，朝着这方面去努力。

至于预测，如果我预期的话，中国2017年房地产市场还是能够保持健康发展的，这个我们是有信心的，我们政府会从老百姓住房基本需求这个民生大事来考虑，切实贯彻房地产是“用来住的不是来炒的”方针，使房地产市场健康发展。2016年，房地产增加值占GDP的比重是6.5%。如果加上建筑业比例还要高一些，建筑业是统计在二产里。建筑业以及房地产中的实体经济部分，还是我们国家的重要支柱产业，是满足群众住房需求的主要载体，我们能够处理好部分房地产指标分化的现象，确保房地产能够满足人民的需要，同时它也有它的经济功能。