经济增长平稳质量提升 结构调整初见成效

——2016年海港区经济运行情况分析

2016年，全区在区委、区政府的坚强领导下，借力京津冀协同发展，扎实推进经济结构转型，2016年我区经济取得了扎实的进步，经济总量平稳增长，质量逐步提升，结构调整及转型初见成效。

一、全年主要经济指标完成情况

（一）、GDP保持中速增长，经济结构不断优化。

2016年，我区GDP完成374.6亿元，同比增长6.2%，增速比去年同期高2.7个百分点，其中区属GDP完成315.4亿元，同比增长7.0%，增速比去年同期提高了1.8个百分点。从行业上看，在国民经济核算9个行业门类中其他服务业、住宿餐饮业等4个行业增加值增速高于GDP增速，总量占GDP总量的43.6%，拉动GDP增长4.3百分点。从产业结构上看，我区三次产业结构比为2.6:30.6:66.8，第三产业仍然是我区经济增长的发动机。全年，我区第三产业实现增加值210.5亿元，同比增长6.8%，拉动GDP增长4.7个百分点，对GDP增速的贡献率为64.3%。其中其他服务业和住宿餐饮业增加值增长9.8%和8.5%，分别拉动第三产业增长2.8和0.7个百分点，对第三产业增长贡献最大 。

2016年第三产业增加值完成情况表

	2016年增加值（万元）	发展速度
第三产业	2105429	106.8%
批发和零售业	584718	106.2%
批发业	384987	105.6%
零售业	199730	107.2%
交通运输、仓储和邮政业	174614	114.4%
住宿和餐饮业	185250	108.5%
住宿业	85390	109.7%
餐饮业	99860	107.5%
金融业	220691	105.6%
房地产业	313540	98.8%
房地产业（K门类）	231266	96.7%
自有房地产经营活动	82274	105.0%
其他服务业	623809	109.8%
营利性服务业	261698	112.3%
非营利性服务业	362111	108.1%

（二）、农业生产平稳增长，增加值增速继续提高。

自杜庄镇、石门寨镇、驻操营镇划归我区管辖来，农业生产在我区经济总量中的比重随之上升。今年，我区农业总产值完成14.7亿元，同比增长17.2%，比去年同期高26.1个百分点。农业增加值完成8.5亿元，同比增长19.7%，增速比去年同期高27.2个百分点，占GDP比重比去年同期提高一个百分点，达到3%。

（三）工业生产复苏，高新行业增长加速。

2016年，全区实现规模工业增加值45.7亿元，同比增长5.5%，增速比去年同期高5.4个百分点，完成年初制定的目标任务。5.5%的增长速度也是今年以来最高的增长速度。其中，全年规模工业高新技术产业增加值达到7.9亿元，同比增长13.7%，增速远高于5.5%的平均增速，占规模工业增加值比重也比去年增加2.4个百分点，达到17.4%。

从生产数据上看，2016年，全区规模工业实现总产值222.7亿元，同比增长2.4%。具体行业，通用设备制造业、专用设备制造业及仪器仪表制造业等高附加值行业实现了高速增长，上述三个行业分别增长455.7%、31.6%和28.0%，拉动规模工业总产值增长2.2个百分点，领跑我区工业增长。其相关企业，河北羿珩科技有限公司及环亚设备有限公司产值分别增长116.9%和66.3%。

从财务数据上看，2016年，全区规模工业企业主营业务收入突破200亿元，同比增长0.3%，企业营业成本下降2.6%，亏损企业逐步减少，全年亏损企业29家，比上半年减少7家，亏损企业亏损额同比减亏2.3亿元，实现税金总额4.4亿元，同比增长27.5%。

（四）固定资产投资整体下降，结构调整指向明显。

2016年，全区全社会固定资产投资完成205.9亿元，同比下降19.1%。从投资效果上看，虽然2016年投资总量下滑较多，但投资效益系数（GDP增量与同期投资额比值）增长明显。2016年我区投资效益系数为0.094，比2015年高0.039，从一个侧面证明我区投资对GDP的拉动效果增强，投资效率更高。

从产业结构上看，第二产业投资比重增加，第三产业投资比重下降，结构比由2015年的1:7:92调整为2016年的1:12:87。

从主要行业上看，房地产投资下滑明显，工业投资增长显著。2016年我区房地产投资完成136亿元，比去年同期少投28亿元，同比下降15.7%。全年工业投资保持高速增长，共完成22.9亿元，同比增长44%，比去年同期高64.9个百分点，占第二产业投资的99.1%，比去年同期高13.2个百分点。其中工业技术改造投资继续保持高速增长，全年共完成11.8亿元，同比增长29.7%。在淘汰落后产能的大背景下，我区传统支柱行业食品及建材工业技术改造投资投入最多，占59%，装备制造业等高新产业增长最快，全年共完成技改投资2.8亿元，同比增长210%。

（五）社会消费保持较高速度增长，完成全年任务目标。

2016年，全区社会消费品零售总额完成308.6亿元，同比增长10.5%，比去年同期高1.1个百分点，比年初制定的任务目标高2.5个百分点，完成全年任务目标。从限额以上批发和零售业商品类值分析表上看，25类商品中有17类商品消费同比增长或持平，其中文化办公用品、汽车、家具类增幅居前分别增长21.2%、14.0%和12.5%，而烟酒类及日用品类则降幅居前，分别下降15.2%和11.0%。另外互联网消费保持高速增长，2016年，通过公共网络实现的商品销售同比增长49.7%。

（六）规模服务业企业平稳发展，现代服务业引领增长

据我区87家规模以上重点服务业企业调查数据显示，2016年我区规模服务业企业实现主营业务收入超过30亿元，其中盈利性服务业企业实现主营业务收入8.9亿元，同比增长17.9%。在我区规模服务业企业中，现代服务业企业的快速增长领跑我区服务业的发展，其中商务服务业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业主营业务收入分别增长22.6%、20.8%和18.3%。

（七）城乡居民收入稳定，增长较快。

2016年，据省统计反馈数据显示，我区城镇居民人均收入达到32487元，同比增长7.7%；农村居民人均收入达到16510元，同比增长7.7%。从收入量上看，我区城乡居民收入均排在全市第二位，从增速上看，7.7%的城乡居民收入增长速也高于我区GDP增速。

（八）其他主要指标完成情况。

2016年，全区出口总额完成6.1亿美元，同比增长8.6%。2016年，全区完成全部财政收入81.1亿元，同比下降5.8%，完成市级公共预算收入41.8亿元，同比下降9.4%，完成区级公共预算收入18.0亿元，同比下降2.2%。

二、经济运行过程中的主要问题

    虽然在2016年的工作中我们取得了一定的成绩，但在具体的经济运行过程中我们也面临着重重的压力，也存在着值得我们关注的问题。

（一）工业总量小传统行业发展压力大。

一是，我区规模工业总量偏小，且发展缓慢，这与我区的发展定位及其不相适应。今年我区规模工业增加值完成45.7亿元，仅占我区GDP的15%，比全市平均水平低12个百分点。二是，传统支柱行业玻璃制造及金属压延业呈现下滑趋势，对我区规模工业下拉较大。全年玻璃及玻璃制品制造业完成总产值14.3亿元，同比下降3%，其中耀华玻璃集团全年完成产值4.2亿元，同比下降8.2%。全年黑色金属冶炼和压延业完成总产值51亿元，同比下降6.9%，其中秦皇岛首秦金属材料有限公司完成产值50.1亿元，同比下降7.5%。上述行业直接下拉我区规模工业总产值1.7个百分点。三是我区规模工业中，百姓生活必须的水、电、热、燃气的生产供应业占我区规模工业总产值的比重偏大，从全年数据上看，上述行业占我区规模工业总产值的35%，而装备制造等高附加值行业仅占9.5%。

（二）固定资产投资下行压力增加。

2016年，我区固定资产投资完成204.8亿元，同比下降19.6%。连续两年投资负增长，投资下行压力大增。从项目数据上看，2016年在施工项目151个，比去年少28个。其中亿元以上项目75个，比去年少25个，本年新开工项目68个，比去年同期少9个。从房地产投资上看，2016年我区房地产投资完成136亿元，比去年少投28亿元，同比下降15.7%。房地产项目89个，比去年少8个，在施工面积1056.2万平方米，比去年少442.9万平方米，本年竣工面积189.4万平方米，比去年少245.9万平方米。

（三）房地产业发展存在不确定性。

2016年房地产业主要指标同比大幅下降，全年房地产业增加值完成31.4亿元，同比下降1.2%。增速比去年同期低13.6个百分点。从房地产销售指标上看，全年房地产业商品房销售额99.6亿元，同比增长3.4%，增速比去年同期低15个百分点。房地产销售面积148.3万平方米，同比下降10.5%，比去年同期低25.6个百分点。从库存指标上看，2016年我区现房库存为103.7万平方米，比去年同期多17.6万平方米。随着房地产消减库存的压力增大及今年房地产投资的低迷，加上2017年初陆续出台的多项房地产调控政策，2017年房地产业的持续增长能力还有待考验。房地产业处于产业链条的顶端，如出现较大波动，势必会对社会经济产生较大的影响。

（四）网络消费对实体形成一定冲击。

近年来随着淘宝、天猫、京东、微信等电子商务，凭借其在店面、税收、物流、人工等方面的优势强势崛起，给实体批发、零售企业造成了较大的压力。据对我区城镇居民中八零及九零后人群的抽样调查，其在网络中购物的平均比重达到了近30%，且此数据表现出了继续攀升的势头。而我区又不是服装、食品等网络销售热门商品的制造区和集散地，就目前情况看，很难在这次轰轰烈烈的电子商务盛宴中分一杯羹。

三、对未来经济发展的建议

一是促进工业加速发展，在拉项目、促转型、助创新上想办法、下功夫，力争几个大工业项目落地。二是引导房地产业健康发展，借助京津冀协同发展的东风，引导房地产企业在项目的提品、提质多做工作。三是在固定资产投资上要加大力度，做好项目的包装、储备和跟踪，提升投资效率。四是千方百计提升城乡居民收入。