□本报记者 白亦雪

大力发展经济是走好强区之路的永恒主题。

过去的五年，作为全市政治、经济、文化中心，我区实施千万元以上项目477个，完成投资1152亿元，较上一个五年分别增长96%和398%，被评为全省项目建设先进单位；省级科技型中小企业达到282家，同比增长256%，连续三年被评为全国科技进步先进区；五年累计引进内资254.97亿元，实际利用外资15.23亿美元，引资总额均列全市首位；全区地区生产总值年均增长7.8%，增幅高于全市平均水平。

舟循川则游速，人顺路则不迷。建立在对过去五年发展经验的全面总结之上，建立在对具体区情的准确体察之上，我区明确了今后五年奋斗目标，即：打造“一流主城区和沿海经济增长极”。

站在新的历史起点，我区意气风发、底气十足，展望未来五年，择其要，我区的发展路径是——

加快培育发展新动能

未来五年，我区将把旅游业作为首位产业，启动“旅游产业提升年”行动，按照“全域、全季、全业态”旅游理念，统筹全区旅游资源，大力发展旅游产业。

其中，全省第二届旅游产业发展大会今年将在我市召开，我区作为主要承办地，将借此东风在基础设施建设、旅游项目建设、美丽乡村建设等方面实施重点突破，必将极大地促进北部山区综合开发和全区旅游业跨越发展。目前，我区正全力做好全省第二届旅游产业发展大会各项筹备工作，完成“山海旅游大通道”、河道水系整治、景观线路绿化、山体修复工程，推进温泉冰雪、长城文化等特色旅游小镇及美丽乡村建设，将特色产业与旅游深度融合，形成带动示范效应。

与此同时，我区还有一系列促进旅游发展的新动作：加速板厂峪等景区改造升级，加快西浴场三期、海螺岛等旅游项目建设，打造一批新景点、新看点；深入挖掘康养元素，建设国际康养体验馆、康养文化街区和康养生活样板区，形成旅游新景观，打造国家级康体养生产业示范区和多产融合创新先行区；加速秦皇印象小镇建设，复原海阳古镇形象，促成燕达集团、上海复星集团等企业合作办医，推进海阳片区康养医教研产业形成聚集效应；积极争取“年度全国煤交会”永久会址，引入一批国内外知名展会，打造我区会展特色品牌，建设环渤海专业化会展中心。力争到2021年，全社会接待人数突破1000万人次，社会旅游总收入达到100亿元以上。

推动产业转型升级

未来五年，我区将坚持走新型工业化道路，着力提升龙头企业自主创新能力，运用高新技术和先进适用技术，改造提升传统产业，重点是改造提升传统优势产业，突出高端化、集群化、链条化的发展方向。

其中，推进中信渤铝等企业技改升级，延伸产业链条，建设铝制品示范园区，打造汽车轻量化配件基地；扶持羿珩科技等企业做大做强，推进光伏产业园建设，形成集聚优势；支持尼特智能等企业提升自主研发和科技创新能力，推动电子信息和装备制造业高端化发展；力促耀华、方圆包装等企业节能改造、转型升级，提升传统产业竞争力，重塑玻璃品牌形象。实施新兴产业“双创”行动计划，推进山果、董事汇等众创空间、科技企业孵化器和加速器建设，加大科技成果转化力度，开创“大众创业、万众创新”新局面。

另外，我区还将大力发展城市经济，依托主城区资源优势，加速电子商务、设计研发、金融保险、企业总部等楼宇经济发展；深化与神州数码、中民实业等企业合作，培育物联网、云计算、大数据等高附加值行业。此为其一。

其二，做强做优服务业，推动太阳城、金三角等商圈提档升级，打造茂业中心、万达广场等城市新商圈，形成中心带动、多点开花的大型商业商务群，力争五年新增规模以上服务业企业70家，社会消费品零售总额突破390亿元。下大力规范房地产市场秩序，引导企业调整供给结构，开发优质产品，吸引京津、东北、内蒙等地重点人群购房置业，推动房地产业健康发展。

其三，转变农业发展方式，依托板栗、大樱桃等林果资源，发展观光农业、休闲农业、创意农业、深加工农业，鼓励发展规模经营，推出本土特色品牌，推动农业转型发展。

推进城乡统筹发展

区划调整，既为我区未来发展提供了宝贵空间，也给全区经济发展带来新挑战。

未来五年，我区将坚持区域协同、城乡一体、“四化”同步，探索构建农业转移人口市民化分担机制和多元化投融资机制，力促中心城区、特色镇域和新型农村“三级联动”。

一方面，加快旧城旧村改造步伐，循环利用好国家政策性贷款，完成开滦路等22个棚户区改造工程；做好老旧小区改善提升工作，分门别类对全区范围内老旧小区进行统一改善，彻底解决环境脏乱和管理混乱问题。

另一方面，加快石门寨、驻操营小城镇建设，加速产业和人口集聚。全力争取国家政策和资金支持，实施采煤沉陷区整治和重点村庄搬迁安置工作，力争“十三五”末完成重点整治任务。

同时，深入推进山区综合开发，鼓励有条件的村开展连村共建、村企共建，打造规模适度、辐射较强的中心村；大力发展特色种植、农产品加工、乡村休闲游等业态，形成“村村有产业、村村有产品，村村有品牌”的发展态势。

我区提出，坚持城市化与城乡一体化协调联动，优化空间结构和城乡布局，在全省率先实现城乡一体化。到2021年，全区人口城镇化率超过90%。