1-4月份，海港区规模以上工业继续巩固了2016年下半年以来企稳回升、稳步向好的发展态势，工业生产增速加快，经济效益有所回升，战略性新兴产业快速增长，新动能不断积聚。但工业经济结构性矛盾仍较突出，持续回升的基础还不牢固，不稳定、不确定性因素仍然较多。全区上下要坚定不移推进创新驱动、转型升级，不断培育壮大新的产业支撑，实现工业经济持续向好。

海港区工业经济运行特点

   一、工业经济增速加快，市域增速普遍回升 

1-4月份，全区工业增加值同比增长4.5%，增速较上年同期（-0.1%）回升4.6个百分点，较2016年全年（4.7%）下降0.2个百分点，是2016年2月份以来累计第二高的增幅，比全市工业增加值增速（6.2%）低1.5个百分点，在全市各区县中排名第6位（增速不高于海港区的有北戴河区下降13.8%，北戴河新区下降21.4%，青龙县下降27.7%），全区工业回升向好的态势不断扩大。

分县区看，1-4月份，全市有6个县区工业增加值实现正增长，增速由高到低依次为山海关区增长14.4%、抚宁增长10.7%、昌黎县增长9.4%、市开发区增长8.0%、海港区增长4.5%。

2016年以来全区规模以上工业增加值增速(%)

    二、工业企业开工率较高，新增企业拉动作用明显

     1-4月，全区工业企业停产2家，占比2.8%，全区工业企业开工率为97.2%。新增企业6家，总产值1.3亿元亿元，对全区的贡献率为1.0%。其中海涛殡葬由于去年同期没有投入生产，本月净增长7092万元，拉动较为明显。 

    三、5个主要工业行业增加值 “4升1降”

  1-4月份，全区5个主要工业行业增加值 “4升1降”：非金属矿物制品业、金属制品业和装备制造业同比增长，有色金属压延加工业和电力热力生产供应业同比下降（见表1）。

表一：全区主要行业增长及拉动

    1-4月份，有色金属压延加工业下降13.5%，其中，奥科宁克（秦皇岛）铝业有限公司完成产值8.3亿元，下降4.5%，中信渤海铝业控股有限公司完成产值1.6亿元，增长0.5%。拉动全区增长的主要增长行业中:耀优玻璃增长最快，增长232%，铭晶源、吉百利、增长100%以上，羿珩科技、浅野水泥、环亚设备、首秦嘉华、首秦金属材料、中节能环保增长均超过了50%。

    四、战略性新兴产业快速增长，高技术产业稳步增长

    1-4月份，全区战略性新兴产业（制造业）产值增长7.9%，占全区工业产值比重6.1%。其中，新能源产业增长55.8%、生物产业增长24%、新材料产业增长16%、节能环保下降14.%。

一季度，全区高新技术产业（制造业）增加值增长11.7%，占全区工业增加值比重8.97%。其中高技术产业中，增长较快的行业有：中药饮片加工业增长162.2%、电子和电工机械专用设备业增长21.5%、玻璃制品制造业增长14.5%。

   五、工业品价格快速上涨，工业经济效益大幅提升

1-4月份，全区工业生产者出厂价格指数为117%，较上年同期提高19个百分点，较2016年全年提高17个百分点。分行业看，黑色金属压延加工PPI为143.39%，较上年同期提高54个百分点。造成这个原因主要由于首秦公司钢坯和钢板价格上涨造成，2017年2月份钢坯不含税平均单价为2647.54元/吨，比去年同期1433.38元/吨提高1214.16元/吨，2017年2月钢板不含税平均单价3242.90元/吨，比去年同期1920.16元/吨提高1322.74元/吨。

 1-4月，全区工业实现主营业务收入896453万元，同比增长13.5%；实现利润总额-6420元，同比减亏9125万元。其中，屠宰及肉类加工实现主营业务收入1434万元，同比增长431%，实现利润总额291万元，较上年同期增加247万元；砖瓦、石材等建筑材料制造实现主营业务收入3306.5万元，同比增长175%，实现利润总额150万元，较上年同期增加131万元；水泥、石灰和石膏制造业实现主营业务收入12835万元，同比增长96.4%，实现利润总额-4179万元，比上年同期减少96.7万元（见表3）。

工业经济运行中应关注的问题

     1-4月份，全区工业经济回升较快，继续巩固了2016年下半年以来的稳步向好态势，主要是供给侧结构性改革的积极成效，同时也与上年同期基数低有一定关系（2016年4月下降0.1），全区工业结构性矛盾仍较突出，持续回升的内生动力仍需加强。

    一、工业增长持续增长的基础尚不牢靠

 1-4月份，全区传统工业下降较为明显，农副食品加工业同比下降3.7%，食品制造业下降14.2%，纺织业下降9.4%。海港区工业经济增长主要依靠传统产业的格局并未明显改善。当前，煤炭、焦炭、冶金等传统工业回升较快与价格水平大幅上升有很大关系，而由于传统工业供过于求的格局未根本改善，煤炭、焦炭、钢铁等产品价格持续增长缺乏长期支撑。

    二、传统工业企业负担重

 随着2016年以来煤炭等行业去产能政策的不断加强，全区关闭整顿了一批落后产能，传统工业产业不断展现出新的活力。然而，在化解过剩产能、帮助企业转型升级过程中，仍然存在着一些影响企业健康发展的因素。企业债务负担重。4月末，全区工业资产负债率是82.7%，较上年同期上升4.4个百分点。其中，罐头食品制造、玻璃制造、植物油加工资产负债率分别为192%、124%和100%，传统行业债务负担过重。

  二、工业投资明显不足，工业投资增速持续趋缓

    工业投资对全区固定资产投资的拉动并不明显，“十二五”时期以来，全区工业固定资产投资增速持续减缓，特别是2012年、2014年和2015年投资增速为负数，2016年投资增速较高外，其余年份投资增长并不显著。2012年、2013年、2014年、2015年、2016年，全区工业投资增速分别为-7.9%、27%、-53.9%、-31%和44%，占全区固定资产投资比重分别为12.9%、13.6%、6.1%、6.2%、和11.1%，呈现逐年下降趋势，只有2016年略有回升。今年一季度，全区工业投资同比增长26.4%，工业投资比重为10.7%。

    四、环保约束对部分行业影响较大

 2016年四季度以来，全省及秦皇岛市持续加大环保工作力度。今年4月份，两会期间，部分地区工业企业因环保停产限产现象较多，严重影响海港区部分行业、企业的工业增长水平。一季度，全区72家规上工业企业中，当月产值较同期减少的达到28家，占比38.9%；停产半停产企业10家，占全区总量的13.9%，其中迅发玻璃由于淘汰落后产能而完全停产。

下一步工作建议

  1-4月份，区工业经济继续延续企稳回升的态势，然而，工业运行中仍存在诸多不稳定因素。全区上下要继续深入推进供给侧结构性改革，坚定不移推进创新驱动、转型升级，不断培育壮大新的产业支撑，实现工业经济持续向好的局面。

    一、促进传统工业产业提质增效，积极发展壮大新动能

    一要实施传统产业提质增效工程。按照淘汰低端、提升中端、发展高端要求，积极探索“互联网+产业”发展新模式，以“控产能、提素质、优结构、增效益”为方向，以提高产品技术含量、增强协作配套能力、集中延伸产业链条为重点，对标行业先进水平，加大技术改造力度，通过“企业、项目、产品、技术、基地”五位一体统筹推进传统工业企业转型升级。二要积极发展非传统工业，着力发展装备制造、食品、纺织、医药、化工等行业，积极营造适合非传统民营企业发展的市场环境，从企业层面加大扶持力度，增强非传统行业企业竞争力，打造一批品牌的优秀企业，推动非传统行业做大做强。 

  二、继续减轻企业负担，促进优质企业轻装上阵 

针对海港区部分企业负担较重，尤其是传统制造企业负债较高的问题，应进一步完善去产能相关配套政策，加快出台资产资源债权债务处置，移交资源价款等方面配套政策，加快建设产能交易平台，研究股权多元化企业产能置换推出的政策。

  三、进一步加大工业投资力度，注重工业新领域投资力度 

  要进一步加大工业投资力度。关注工业投资的增长动力，加大工业新领域的投资力度，大力推进支柱产业多元化、新兴产业规模化、特色产业集群化、工业园区生态化，加速改造提升传统产业，振兴发展新支柱产业，加快产业转型升级步伐，为工业经济增添bob博彩公司新的动力。 

   四、加强工业经济监测调度和分类帮扶 

  一是要加强工业行业以及重点企业监测及调度，加强部门联动，围绕行业问题、企业问题开展专项调研，出台惠企政策。二是要根据不同行业企业情况，围绕新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益，切实帮助企业解决项目建设过程中的突出困难和问题，帮助企业拓宽产品市场，推进产学研合作，提高企业核心竞争力。