本报讯（记者孙艳华 通讯员张文昭）创城以来，区城市管理综合执法局积极探索“城管+公安”联合执法模式，共同整治露天烧烤店外经营，取得良好效果。

盛夏时节，繁星闪烁，月色朦胧的夜晚正是烧烤摊点客源不断、财源滚滚之时。烧烤队伍迅速壮大，经营场地不断扩大。

门店前，马路边，路灯下，青烟飘缈，谈笑声声，附近居民叫苦不迭，脚下路面脏乱不堪，整治势在必行。

7月中旬的一天，出奇的闷热，张庄小区颇具规模的烧烤店顾客盈门，桌桌爆满。晚8时，区城市管理综合执法局、辖区办事处与张庄派出所开始又一轮的联合执法。工作人员来到这家烧烤店中，只见店内空空，而店外却一桌连着一桌，地上一堆堆的空酒瓶，一团团的餐巾纸、塑料袋，一片片残汤剩饭。几十个客人尽情地享受着美味。见城管人来了，老板又使出了老一套：“店太小，天又热，不得已大伙都搬到外面吃了。下不为例啊！”城管执法人员对他说：“我们不止一次向你们讲明了，不准店外摆摊、经营的有关规定，你怎么还是不听？再要坚持下去，我们就要暂扣你的经营用具。”

“咋了？吃饭还犯法了？老子就在这吃了，看你咋地！”没等老板说话，一个有些醉意的客人却发起了火。

城管执法人员不去理会客人，向老板发出了最后“通牒”。自知理亏的老板慢腾腾极不情愿地动员客人进店就餐。那位客人吵得更凶了。此时，不知谁喊了一声“警察来了！”客人见状，酒醒了大半，吵闹声骤停，而老板的工作速度提高了几倍，一些客人草草吃罢离开了。其它两家的烧烤店此时也不再观望，有的往店里搬桌子，有的食客干脆买单走人。一直候在不远处的城管环卫工人便快速将地面清扫干净。

此时，西港路城管中队队长倪健并没有觉得任务已经完成，他趁势打铁指着污物遍地的路面对客人们说：“看看，你们脚下的垃圾都是自己制造的。如果是在自己的家，你们会这样糟践吗？咱们都生活在同一个城市，是一个大家庭，我们都有责任保持家里干干净净，这样才像个家呀！”几句话令那个原来吵闹的客人惭愧了：“咱吃饭不犯法，也不怕警察。但弄脏了自己的家，对不起兄弟姐妹呀！”

在和平大街在水一方Ｃ区，一间间的门市房经营着五金、家电、超市等生意。这些经营者店外经营习以为常。创城工作中，区城市管理综合执法局人员将这些门店作为整治重点。由于门店一家挨着一家，谁也不愿第一个撤掉店外摊位，其中一家五金店的女老板不仅不听劝阻，还破口大骂。当城管人员预暂扣其物品时，她竟拽着城管的汽车大喊大叫：“让我死了吧！我不活了！”城管、公安联合执法后，女老板收敛了许多，她的爱人还称赞城管执法人员讲得有道理，工作有方法，执法讲纪律，自己店面太小，不顾对城市环境的影响店外经营，还蛮不讲理，他连连向城管人员道歉，并主动交了罚款，如今，这里再也见不到店外摆摊。

执法中，最令人棘手的是遇到老人和残疾人。在先锋路上，有一支颇具规模的流动摊贩队伍，经营着玉米、水果、蔬菜、小件商品等，其中一个90多岁的老大爷，是队伍中的最年长者。在创城工作中，西港路街道办事处城管中队加大了对这些摊点的整治力度，他们温和地对正在经营鞋袜的老大爷讲创城的意义和要求，并劝老人要注意身体和安全，老人一脸茫然的样子，说自己耳聋，听不见说的是什么，当你要动他的商品时，老人却死活不让。

“城管+公安”的执法模式开始后，老人见政府下了大力量，表示不再来经营了。“听见听不见是一回事，但我看见了城管辛苦地工作，也知道是为了这个城市和我们大家好，人要讲规矩，我年纪大了，回家养老了。”见老人这样做，那些流动商贩一一撤了，开始各寻出路。几天后，流动队伍自行解体。

西港路城管中队工作范围大，有两街、两路、两座桥之称。即：河北大街、和平大街、西港路、先锋路和汤河桥、和平桥。其中两街、两路均为人口密集的居民小区，较大的消费潜力使烧烤从业者趋之若鹜，烧烤店鳞次栉比，整治工作稍有不慎，便会引起连锁反应。

为此，区城市管理综合执法局执法人员在工作中，对被执法者晓之以理、动之以情。尽管如此，矛盾还是一桩接一桩的产生。

压力之下，产生了动力，更产生了智慧。区城市管理综合执法局开始尝试与公安部门联合执法，重拳出击，全力整治，效果很快显现出来。

与公安联合执法的模式使中队长陈平矛塞顿开：“这些商贩中，有的卫生不合格，有的没有经营许可证，有的没有健康证，有的商贩进货渠道有问题。如果再增加个部门，以不同的执法条例来约束这些人，有理有据，有法可依，势必会产生更大的影响。毕竟，我们是法治国家，遵法守法是每个公民的责任和义务”。

城市管理为人民，人民城市人民管。多方合力，齐抓共管，调动多方力量，建立长效

机制，也许是管理好我们城市的一计良策。