海港区城管局局长梁安平告诉记者,渣土运输是城市管理顽疾之一,海港区每年的渣土排放量约为180多万方。以前,因渣土管理缺乏制约机制、缺乏所置场所,在运输中存在超载、遗撒、乱倒等问题,造成环境污染、威胁安全等问题。这次举行渣土运输招标会,是将渣土运输纳入市场化管理的重要举措,实现渣土运输的规范化管理,中标企业将严格按照《海港区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》,运输车辆加盖密闭并配备GPS导航系统,杜绝渣土运输中超载、遗撒、乱倒等现象的发生。
随着我市城市化的快速发展,城市管理中诸如体制不顺、机制不活、资金不足等问题日益显现。今年以来,立足打造沿海一流主城区,增加城市魅力,打造洁净、亮丽、和谐的城市环境,海港区学习青岛、济南等地先进经验,创新管理体制,引入竞争机制,推进渣土运输、清雪、环卫等市场化改革,着力构建城市管理市场化新格局。
今年,我市城市范围内除继续执行清雪“门前五包”措施外,市区主次干道的清雪工作将实行市场化管理模式,以保证冬季清雪工作顺利进行,减轻政府清雪工作压力。最近,海港区城市管理局和天运物业公司等3家企业签订清雪协议,3家企业分段包片,具体负责市区主干次道清雪工作,并明确清雪工作标准和检查标准。
同时,海港区城管局正在谋划今年将文化路以东的主干道、48个小区和46万平方米的街巷路的环卫作业权和有偿服务费的收取权限分两个标段向社会公开招标,将城管局原实际支出经费数额作为标底,中标生产的企业独立从事环卫作业。区城管局成立监理公司,对作业质量进行评定考核。梁安平说,这是一个尝试,如果运行良好,就逐步将文化路以西主干道、居民小区、街巷路等其他路段推向市场。
为规划户外广告管理,避免广告设置“杂、乱、滥”现象,海港区城管局借鉴先进地区经验,目前正在谋划启用户外广告市场化新机制,将市中心、旅游景点及人流量大的较大区域的户外广告,公开向社会招标,通过竞价拍卖等市场手段,实现广告资源的优化配置,进一步提升城市品位。